Bécsi Napló, 2008 (29. évfolyam, 1-6. szám)
2008-01-01 / 1. szám
4 NEMZETKÖZI SAJTÓSZEMLE Összeállította: Fejes Kata Változások a társadalombiztosításban Őry Csaba jelentése alapján frissítik az uniós rendeletet amely az egyik tagállamból a másikba költöző polgárok társadalombiztosítását szabályozza. Az Európa Parlament által elfogadott módosítások elősegítik a tagállamok közötti együttműködést, mert figyelembe veszik a tagországok társadalombiztosítási rendszereiben végbemenő változásokat. A szociális biztonsági rendszerek alkalmazásáról szóló rendelet módosítása a közösségen belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra vonatkozik. Őry Csaba néppárti EP témafelelős szerint: „a munkaerő szabad áramlásának alapszerződésben rögzített joga önmagában nem sokat érne, ha a más tagállamokban elhelyezkedő polgárok nem férhetnének hozzá a társadalombiztosítási rendszerekhez, illetve nem lenne biztosított a jogok hordozhatósága”. A 1408/71/EGK rendelet csak úgy töltheti be funkcióját ha folyamatosan összhangba kerül a nemzeti jogszabályokkal. A jelenlegi módosítás figyelembe veszi az ír, holland, lengyel, magyar és osztrák társadalombiztosítási rendszerekben az utóbbi időben bekövetkezett változásokat, és biztosítja a szolgáltatások tagállamok közötti hatékony koordinálását. Őry példaként említette, hogy a magyar Polgári Törvénykönyvben módosították a »közeli hozzátartozók fogalmát, és most lehetőség van arra, hogy ehhez igazodjon az európai szöveget is. A javasolt módosítások biztosítják az új rendelet és végrehajtási szabályainak hatályba lépéséig szükséges jogbiztonságot. Az érthetőbbé és átláthatóbbá tett szöveggel hozzájárulnak a polgárok jogi védelmének erősítéséhez, valamint a munkavállalók Európai Unión belüli mobilitását továbbra is gátoló akadályok felszámolásához. CORRIERE DELLA SERA (IT) Az Európai Unió gyermekjogi stratégiája Roberta Angelilli, a Nemzetek Európájáért Unió olasz képviselője Európa parlamenti jelentése szerint fel kell lépni a gyerekkereskedelem, a gyermekpornográfia és a kiskorúak elleni erőszak bármilyen formája, valamint a roma fiatalok kirekesztése ellen. A stratégia célkitűzése a gyermekjogok pozitív megerősítésének elősegítése. Az EP kéri, hogy a gyermekjogok védelmét illesszék be az Alapjogi Ügynökség többéves kerettervébe, valamint, az egész EU-ra kiterjedő, 24 órás telefonos gyermek-segélyvonalat hozzanak létre. A parlament olyan közösségi jogszabályt szorgalmaz, amely tiltja az erőszak, a szexuális kizsákmányolás, a megalázó büntetés és a káros gyakorlatok minden formáját. Az EP arra ösztönzi a tagállamokat, hogy tegyék büntethetővé a gyermekekkel kapcsolatos szexturizmust. Akik szexuális visszaélés miatt már büntetettek, legyenek kizárhatók az egész EU területén a gyermekekkel való foglalkozások gyakorlásából. Az Európai Unióban a gyermekek 19 százaléka a szegénységi küszöb alatt él. A parlament felszólítja a tagállamokat, olyan célok kitűzésére melyek elősegítik a gyermekszegénység visszaszorítását és felszámolását. A vitában felszólaló Gál Kinga magyar néppárti képviselő indítványozta, hogy foglalkozzanak gyermekek jogainak érvényesítésével, valamint többek között az utcagyerekek, a koldulásra kényszerített gyermekek problémájával. Kósáné Kovács Magda magyar szocialista képviselő szerint: „csak testben és lélekben egészséges generációkra, polgárokra lehet erős társadalmat építeni”. Gurmai Zita szocialista képviselőnő véleménye szerint:„az unióban nem választható el a gyermekbarát társadalmak kialakítása az európai integráció további elmélyítésétől és megszilárdításától ”. Az Európa Parlament indítványozza, hogy különösen a roma gyermekek, de más nemzetiségi kisebbségekhez tartozó gyermekek javára is hozzanak intézkedéseket, a megkülönböztetés, a szegregáció, a társadalmi és iskolai kirekesztés, valamint a kizsákmányolás felszámolása érdekében. „Wallenberg az emberiség hőse" mondta az emléktábla előtt tartott ünnepi beszédében Czider Antal szobrászművész, az egyesület elnökségi tagja. Raoul Wallenberg 1945. január 17-én Budapestről Debrecenben indult, azonban oda soha nem érkezett meg. Feltételezések szerint sofőrjével együtt erőszakkal a Szovjetunióba hurcolták. Halálának helye és időpontja vitatott. Egy börtönorvos feljegyzése szerint 1947. július 17-én Moszkvában halt meg. Sorsának alakulását hitelesen nyomon követő Wallenberg-dosszié a mai napig lezáratlan. Wallenberget 1945. január 17-én látták utoljára Budapesten, ezért emlékeznek évente éppen ezen a napon a több tízezer üldözött zsidó életét megmentő diplomatára. „Az érző emberiségnek szüksége van a hősök példájára, mert ők jelentik a reményt“- voltak Czider Antal szobrászművész zárószavai. Bifflefhiff.be (be) AZ EU-komisszió emeli a biológiai üzemanyagok mennyiségét 2020-ig a felhasználásra kerülő üzemanyag 10%-a növényi eredetű kell legyen. Egy EU-kutatócsoport belső használatra készített feljegyzései alapján kétségbe vonható a bioüzemanyag környezetkímélő hatása. Stavros Dimas környezetvédelmi megbízott és néhány környezetvédő egyesület óv a bioüzemanyag negatív hatásától. Az Unióban csak kímélő bioüzemanyagok kerülhetnek forgalmazásra. A környezetvédelmi bizottság egy törvénycsomagot dolgozott ki a újratermelhető energiahordozókról és az aktív környezetvédelemről. Az irányvonalak tartalmaznak úgynevezett tartóssági kritériumokat. Növényi üzemanyagok csak akkor számíthatnak bioüzemanyagoknak, ha kevesebb káros gáztermelőnek mint amennyi előállításuknál és elégetésüknél létrejön. A Joint Research Centres által készített tanulmányt az EU-komisszió csak belső használatra tartja alkalmasnak -mondta Andris Piebalgs az energiakérdések szóvivője. Más tudományos vizsgálatok a bioüzemanyagról pozitív véleményt alkottak. Koszovó függetlenségének dátumát Brüsszel határozza meg A Dél-szerbiai tartomány függetlenségi törekvései nyilvánvalók, de a megvalósítás dátumáról Brüsszel dönt a közeljövőben. Ezt a dátumot Koszovó kormányfőjével egyezteti majd az EU tanácsa Hashim Thaci közelgő brüsszeli látogatása alkalmával. Egyes Európai Uniós tagállamok és az Amerikai Egyesült Államok is elfogadják Koszovó függetlenségi tervét. A függetlenség kikiáltásának valószínű időpontja február 6-a, mert ezen a napon ül össze az újraválasztott koszovói parlament. Néhányan az EU országai közül szívesebben vennék, ha a függetlenségi nyilatkozat márciusban történne. Az EU jövendő Koszovóval kapcsolatos politikája áll a brit, francia, német és olasz külügyminiszterek Ljubljana közelében történő találkozójának középpontjában. A szlovén külügyminiszter meghívását követve zárt ajtók mögött tárgyalják meg a külügyminiszterek az EU missziós szerepét. Határozatok január végére várhatók. EUROPEADA 2008 Az Európai Unió Nemzetiségeinek Szövetsége és Graubünden kanton meghívója Május 31. és június 7. között rendezi meg Graubünden kanton az európai nyelvi kisebbségek európabajnokságát. Az Ausztriában és Svájcban megrendezésre kerülő Euro2008-at akarják használni arra, hogy a nyelvi kisebbségekre egy friss sportos környezetben hívják fel Európa és a világ figyelmét. Összesen 16 csapat nevezésére van lehetőség. Ezek két csoportban indulhatnak. Az egyik a nyelvi kisebbségek országháttérrel, a másik nyelvi kisebbségek országháttér nélkül. A sporton kívül a népcsoportok kultúrájának cseréje kerül az előtérbe. A részletes játékrend elkészítésére a nevezések beérkezése után lesz lehetőség. A Sedrun Disentis Tourismus kedvező ajánlatokat készített mind a csapatok, mind a kísérők részére. A csapatok max.20 fő/ csapat svájci szállása többszemélyes hálóteremben ingyenes. A csapatok versenytrikóját a rendezők szolgáltatják. A csapatok maguk viselik az utazás egyéb költségeit. További részletes információkat az Europeada világhálón lévő oldala tartalmaz www.europeada2008.net. Raoul Wallenbergre emlékeztek Budapesten A diplomata eltűnésének 63 évfordulóján Budapesten a Raoul Wallenberg utca és a Pozsonyi út sarkán lévő emléktáblánál megemlékezést tartott a Raoul Wallenberg Egyesület és Alapítvány. Az emléktábla felirata: “Raoul Wallenberg 1912 - svéd követségi titkár emlékére, aki a nyilas uralom alatti bátor fellépésével és tetteivel üldözöttek tízezreit mentette meg.” BÉCSI NAPLÓ 2008. január-február TÉNYSZERŰEN A 2008. ÉVI KÖZSZOLGÁLATI KERESETEMELÉSEKRŐL A) Közalkalmazotti körben 1) 2008. január 1-jétől ÁLTALÁBAN 5 %-kal emelkednek a közalkalmazotti illetménytábla bértételei, amelynek következtében - az adójóváírás növekedésének hatására is - átlagosan éves szinten 5,5 %-os nettó keresetnövekedés lesz ebben a munkavállalói körben. 2) 2008. január 1-jétől 19.600-ról 20.000 Ft-ra növekszik a közalkalmazotti pótlékalap. (Ez az összeg egy szorzószám, tehát az emelkedés attól függ, hogy az adott pótlék milyen szorzószámmal növelendő.) 3) A kormány eredeti terveitől eltérően „megmentettük” a közalkalmazotti soros előmenetelt, ennek következtében az a közalkalmazott, akinek lejárt a 3 éves várakozási idő magasabb fizetési osztályba lép, amely (változóan, de átlagosan) 1,5-2,5 %-os személyi illetménynövekedést jelent. (Ez a közalkalmazottak kb. egyharmadát érinti 2008-ban.) 4) 2005-től a helyi fenntartók, illetve munkáltatók a béralap 2 %-ának megfelelő összegű keretet képeznek a minőségi munka, a kiemelkedő teljesítmények elismerésére. Ez ebben az évben is előírás (tudjuk, hogy főleg az önkormányzatoknál erre nincs pénz!). B) Köztisztviselői körben 1) 2008. január 1-jétől 1.850 Ft-tal, azaz 5 %-kal növekszik a köztisztviselői illetményalap, tehát az eddigi 36.800 Ft helyett 38.650 Ft lesz. Ennek következtében növekszik minden olyan kereseti elem, amely az illetményalaphoz kötődik. (Tehát például az illetménykiegészítés, illetménypótlék, ruházati költségtérítés, a napidíj vagy az üdülési hozzájárulás.) Az illetményemelésen túl ebben a körben is kedvezően érezteti hatását, az adójóváírás elsősorban a középfokú végzettségű köztisztviselőknek eredményez további havi nettó 500-4000 Ft-ig terjedő keresetemelkedést. 2) 2008-ban is megmarad a köztisztviselők (általában 2 évenként esedékes) soros előmenetele, amely a 110 ezer köztisztviselő kb. 50 %-ának átlag éves szinten 1,9 % bruttó keresetemelkedést jelent. Ezt az automatikus előmenetelt a kormány 2008. április 1-jétől tervezte megszüntetni. Az erre vonatkozó törvényjavaslatot benyújtották az Országgyűlésnek. Határozott tiltakozásunknak köszönhetően a kormány azt visszavonta, tehát marad a soros előrelépés. 3) 2008. január 1-jétől a közigazgatásban számos új szervezetnél alkalmazzák a TÉR-t. (Teljesítmény Értékelési Rendszer). Ehhez kapcsolódóan éves szinten 8+4 %-os jutalomkeret használható fel. C) Valamennyi közszolgálati területen 1) 2008. január 16-án minden közszolgálati dolgozó (aki a törvény szerint arra jogosult) kétheti fizetésének megfelelő külön juttatást kap. (Ekkor kerül elszámolásra a 2007. júniustól folyósított havi 8,33 %-os 13 havi illetményelőleg és a teljes havi összeg közötti különbség.) Nyomatékkal kijelentjük: valótlan az a híradás, hogy a közszolgálati dolgozók januárban nem kapnak kétheti fizetést. 2) 2008. január 1-i hatállyal (februári kifizetéssel) minden közszolgálati dolgozó az átlagosan 5 %-kal emelt összegű illetménye 8,33 %-ának megfelelő illetménykiegészítésben részesül havonta. (Ez a kifizetés utoljára 2008. decemberi bérfizetéskor történik.) 3) 2009. január 1-jétől (a 2008. évi 5 %-os béremelés bázisán) legkevesebb 4 %-kal növekednek az illetménytételek mind a közalkalmazotti, mind a köztisztviselői körben. (2009.01.01-től a köztisztviselői illetményalap összege 40.200 Ft, amely még több is lehet.) 4) 2009-ben a 13. havi fizetés 1,5 hónapnak megfelelő munkabérrel lesz egyenlő, amelyből 2 heti fizetésnek megfelelő összeget 2009 februárban (a 2009 januárra járó munkabérrel együtt) fizetnek ki. A fennmaradó egyhavi összeg kifizetésére 2009 december 16-án kerül sor. Ettől az időponttól kezdve áll vissza a 2004. előtti szabály: a 13. havi fizetést a tárgyévben, decemberben (karácsony előtt) kapják meg a közszolgálati dolgozók. Összefoglalva ) 2007-ben - a Kormány eredeti megszorító intézkedési tervétől eltérően - a közszolgálati dolgozók reálkereset-csökkenése mérsékeltebb lesz. Ha nincs szakszervezeti tiltakozás, akkor a reálveszteség 10 % fölött lett volna, a sztrájkbizottsági megállapodásnak tulajdoníthatóan az a felére csökkent. Tudjuk az is sok! Nagyon sok! Nagyon sok! De 20-25 %-os sztrájkkészültség mellett többet nem lehetett 2007- ben kiharcolni. 2) 2008-ban - a kormány által az Országgyűlésnek benyújtott költségvetéstől eltérően - egy mérsékelt arányú, de érzékelhető reálkereset-növekedés várható a közszférában. Éves szinten nem lesz reálkereset-csökkenés, sőt átlagosan 1-2 %-kal fog többet érni a jövedelem, mint 2007-ben. 3) Megmentettük, sőt növeltük a 13. havi fizetést. Visszaáll a kifizetés korábbi rendje ésigaz, hogy csak 2009- től) tárgyév végén a karácsonyi ünnepek előtt kapják meg azt kollégáink. 4) A 2008. évi béremelés forrása mindenhol a központi költségvetés általános tartaléka, tehát a béremelés sehol nem eredményezhet létszámcsökkenést. 5) 2007-2009. három év átlagában a közszolgálati keresetek reálértéke nem csökken, sőt várhatóan növekszik úgy, hogy a foglalkoztatotti létszám stabilizálódik. Fehér József, a SZEF alelnöke (Budapest) Beszüntette tevékenységét a MAGYAR SOROS ALAPÍTVÁNY (MTI, 2008. január 3.) A Magyar Soros Alapítvány az alapító Soros György eredeti szándékával összhangban beszüntette tevékenységét - jelentette be Nagy Boldizsár, az alapítvány kuratóriumának volt tagja. Az alapítvány nem folytat érdemi tevékenységet, az irodája megszűnt, de jogilag az alapító nem számolta fel. A kurátorok 2007 decemberében lemondtak funkcióikról. Az eszközöket a hasonló területen működő alapítványoknak ajándékozták. Az alapítvány honlapján a Soros Hálózat részeként említett Nyílt Társadalom Intézet - Open Society Institute és a Közép-Európai Egyetem - CEU továbbra is működnek. Az 1984-ben létrejött Magyar Soros Alapítvány az elmúlt több mint két évtizedben a legnagyobb - nem magyar állami pénzből gazdálkodó - független támogató szervezetként összesen 150 millió dollárral - azaz majdnem 30 milliárd forinttal - járult hozzá a nyílt társadalom intézményesüléséhez Magyarországon. A nyolcvanas években a rendszerváltás egyik katalizátoraként, a rendszerváltás után a kultúra, a kortárs művészetek területén, a szociális, egészségügyi, köz- és felsőoktatási szektorban, valamint a roma civil társadalomban zajló modellértékű kezdeményezések támogatójaként 40 ezer szervezet pályázatát támogatták, több ezer művészt, tudóst, tehetséges diákot részesítettek ösztöndíjban. Londoni kitüntetések A magyar köztársasági elnök Gömöri György nyugalmazott cambridgei tanárnak és az 1956-os egyetemista tüntetés egyik szervezőjének, valamint Péter Lászlónak, a londoni egyetem nyugalmazott tanárának, a Köztársasági Érdemrend Középkeresztjét adományozta. Ugyancsak kitüntették (a Köztársaság Tisztikeresztjével) az amerikai tanszékét elfoglalni készülő Peter Sherwoodot. A kitüntetéseket 2007. december 13-án nyújtották át a londoni magyar követségen.