Zay Albert: Főispán vagy megyei főnök? Adalék a közigazgatási reformhoz (Budapest, 1890)
Irányt adó köreinkben nem mai keletű törekvés, hogy elejtve a régi főispán intézményt, főispánjainkból olyan modern «préfet», vagy alkotmányunkhoz idomított «Komitatsvorstand»-féle alakíttassék. Közel az indokolás, mikép ez a korszerű közigazgatás követelménye, s a közönség az érintett körök amaz állítását is hajlandó elhinni, hogy a szándékolt metamorphózis a parlamentáris kormányforma mellőzhetlen posztulátuma. Ami a közigazgatás követelményeit illeti, ehhez csak mellesleg kívánunk hozzászólani. Mi a reformálandó főispáni hivatalt mindenekelőtt abban a komplikáczióban akarjuk fejtegetéseink tárgyává tenni, mely az által támad, hogy egy avitikus intézményt el nem dekretálható hagyományaival, a történelmileg keletkezett viszonyokból kiragadva, új intézménybe, a parlamentarizmusba igyekszünk beleilleszteni. Minket az átalakítandó hivatal leginkább annyiban érdekel, amennyiben ez újítással bizonyos elmélet és annak gyakorlati kivitele közt, elkerülhetlen konfliktust látunk keletkezni. A parlamentáris kormányok főbb közegei jönnek s mennek, ahogy a kormányok, illetőleg a pártok uralma változik. Azt mondják nekünk, így történik az a parlamentarizmus klasszikus hazájában, ennélfogva a «Kincsem»-ek szülőföldjén sem lehet az máskép. Hogy azonban mi joggal lehessen angol uzusra hivatkozni, midőn a főispáni hivatal állását az egymást fölváltó pártkormányokkal szemben preczízi-1*