Hospodářské Noviny, leden-červen 1973 (XVII/1-26)
1973-01-05 / No. 1
hospodářské noviny EKONOMICKÝ TÝDENÍK ÜV KSC 5. LEDNA 1973 CENA 1,50 Kčs Z OBSAHU: Riziko v socialistickej ekonomike • Spo léhat na dotace je liché • K regulaci vývoje zaměstnanosti €> Vyrovnání s rozpočtem za rok 1972 • Od myšlenky k výrobku • 3x vyšší produktivita • Trendy světového populačního vývoje Státně rozpočty 1973 VYSOKÁ NÁROČNOSŤ nie je prekážkou realizácie Výstavba socialistickej spoločnosti je podmieňovaná dynamickým rozvojom národného hospodárstva, využívaním jeho výsledkov k stále plnšiemu uspokojovaniu hmotných a kultúrnych potrieb našich pracujúcich. Úspechy posledch rokov, dosiahnuté vo všetkých oblastiach národnéj hospodárstva, jednoznačne potvrdzujú, že náročné úlohy, vytýčené Komunistickou stranou Československa, sa úspešne plnia. XIV. zjazd strany, ktorý opierajúc sa o leninský princíp, že hospodárska politika je druhým programom strany, vychádzal z dosiahnutého stupňa rozvoja našej ekonomiky a zhodnotil možnosti jej dalšieho rastu. Počítal s aktívnou a iniciatívnou účasťou našich pracujúcich, s ich umom, zručnosťou, pracovným nadšením a odhodlaním tento hospodársky program strany realizovať. Využívať pozitívne tendencie Finančné hospodárenie nášho štátu je konkrétnym výrazom tejto politiky, ktorá sa premieta predovšetkým v štátnych rozpočtoch. Štátne rozpočty na rok 1973 preto svojím zameraním i obsahom priamo nadväzujú na dosiahnutý stupeň rozvoja ekonomiky. Vychádzajú z reálnej situácie v národnom hospodárstve a z úloh ddných piatym päťročným plánom. Pri zostavovaní štátnych rozpočtov sa prihliadalo ku všetkým kladným tendenciám nášho národného hospodárstva a rovnako bolo treba vziať do úvahy i niektoré, doposiaľ sa vyskytujúce a doznievajúce záporné javy. K najdôležitejším pozitívnym tendenciám v národnom hospodárstve nesporne patria nasledujúce: ■ pomerne vysoká tvorba hmotných zdrojov zabezpečovaná v najväčšej miere trvalým rastom produktivity práce; ■ rýchle zlepšovanie platobných vzťahov v zahraničnom obchode, najmä so socialistickými štátmi; ■ trvalý vzostup životnej úrovne občanov nášho štátu pri dodržiavaní plánovaných proporcií medzi peňažnými príjmami obyvatelstva a ponukou tovaru v obchodoch, ako aj pokles životných nákladov a postupná realizácia plánovaných opatrení v sociálnej oblasti. -Ak si urobíme stručnú bilanciu, potom môžeme právom povedať, že pri plnení úloh XIV. zjazdu KSC a februárového zasadania ústredného výboru sme nesporne zaznamenali rad pozitívnych výsledkov, či už ide o rast životnej úrovne, o upevnenie základne pre priaznivý vývoj ekonomiky v ďalších rokoch, alebo o posilnenie našej medzinárodnej ekonomickej pozície,« hovorí sa v správe predsedníctva ÚV KSC, prednesenej súdruhom Ľubomírom Strougalom na decembrovom zasadaní ústredného výboru. Tieto slová potvrdzujú, že vďaka dôslednému uplatňovaniu vedúcej úlohy strany v národnom hospodárstve, upevnením úlohy plánu a centrálneho riadenia sme schopní plynule, rok čo rok stále vo väčšej miere finančne zabezpečovať potreby národného hospodárstva vo všetkých jeho oblastiach. Môžeme s určitosťou potvrdiť, že začiatkom tohoto roka — ako ukazuje doterajší vývoj národného hospodárstva — budeme mať k dispozícii väčšie hmotné zdroje, než s akými sme pre toto obdobie počítali v päťročnom piána Predpokladáme, že národný dôchodok v roku 1972 vzrástol takmer o 8 %. Smernice piatej päťročnice orientovali našu ekonomiku na ďalší trvalý a proporcionálny ekonomický rast vyjadrený zhruba 5-percentným rastom nárudného dôchodku ročne. Zlepšila sa rentabilita hospodárskych organizácii, a to z 13,76 % v roku 1971 na 14,24 % v roku 1972, ak ju meriame pomerom zisku k nákladom. To nasvedčuje o zvýšení efektívnosti ekonomickej činnosti hospodárskych organizácií. Tiež sa ďalej zlepšuje finančná situácia podnikov. Oproti predminulému roku je prírastok zdrojov, ktoré im zostávajú k dispozícii, o 4,3 mld Kčs, t. j. o 9,3 % vyšší. Vyššia tvorba hmotných zdrojov umožnila vyšší stupeň uspokojovania potrieb obyvatelstva a rast životnej úrovne. Do konca septembra 1972 dosiahli príjmy obyvateľstva čiastku 184,4 mld Kčs — tzn. že ich prírastok od začiatku roka už činil čiastku 10,7 mld Kčs. Tým sme prekročili plánované tempo tohto ukazovateľa v 3. štvrťroku o 1,3 percentného bodu. V našom socialistickom hospodárstve sme svedkami javu, ktorý nemá obdobu v žiadnom, i keď vyspelom kapitalistickom štáte. Ide totiž o stále zvyšovanie reálnej kúpnej sily československej koruny. Znížením maloobchodných cien niektorých výrobkov poklesli životné náklady za 1.—3. štvrťrok 1972 o 0,5 % v robotníckych a zamestnaneckých rodinách a o 0.7 % u dôchodcov oproti rovnakému obdobiu predminulého roka. V príkrom protiklade je napr. situácia v NSR, kde inflačný vývoj spôsobil len v roku 1972 finančné straty domácnostiam vo výške asi 25 mld mariek, ako o tom hovorí výročná správa združenia na ochranu nemeckých sporiteľov. Pri riadení socialistickej ekonomiky reálne hodnotíme možnosti a zdroje, aby sme na základe reality zabezpečili rozvoj hospodárstva a s ním i životnej úrovne nášho ľudu. Zvýšenie efektívnosti — trvalá úloha Úspechy národného hospodárstva by mohli byt väčšie. Rezervy, ktoré naša ekonomika má, nie sú však zďaleka dôsledne využívané. Bude záležať na zodpovednosti každého pracovníka, ako sa dokážeme s touto problematikou vysporiadať. Prekážkou dalšieho zvyšovania efektívnosti výroby sú predovšetkým niektoré nedostatky vo vývoji kvalitatívnych ukazovateľov, spôsobené najmä pomalým uplatňovaním intenzifikačných prvkov v hospodárskej činnosti. Z problémov, ktorých 'vyriešenie by malo podstatný vplyv na zvýšenie efektívnosti národného hospodárstva, je nevyhnutné menovať vysoký stupeň materiálovej spotreby, vysoký stav a pomalý obrat zásob, nedostatky v projektovej pripravenosti investícií, ich veľkú rozostavanosť a pomalé dokončovanie, nízku smennosť, nedostatky v kvalite a sortimente výrobkov a rad ďalších. Mnohým sa môže zdať, že tieto problémy sú už niekoľko rokov známe, že dôraz na ich odstraňovanie je nastoiovaný takmer každodenne. K tomu je nevyhnutné podotknúť, že proces skvalitňovania výroby nie je záležitosť riešiteľná zo dňa na deň. Práve naopak, je to proces dlhodobý, narážajúci v niektorých prípadoch na rutinovanú zotrvačnosť, inokedy na nepochopenie alebo i neznalosť, pohodlnosť či nedostatok odborných vedomostí, prípadne skúseností. Pre- Ve středu 10. ledna se dožívá generální tajemník UV KSČ Gustav Husák šedesáti let. K tomuto významnému životnímu jubileu mu všichni upřímně blahopřejeme. Gustáv Husák mezi pracujícími na stavbě pražského metra. to dnes a denne poukazujeme na nevyhnutnosť zvýšenia efektivnosti výroby. Vyžaduje si to sám život, sám vývoj nášho i svetového hospodárstva. Prvoradou otázkou súčasnosti je znižovanie nákladov výroby. Aké ohromné možnosti pre zefektívnenie výroby poskytuje riešenie tohto dlhodobého problému, ukazuje trend zvyšovania podielu výrobnej spotreby na spoločenskom produkte. Aj pri určitej problematičnosti porovnávania údajov s veľkým časovým odstupom stojí za to sa zamyslieť, že v rokoch 1960—1965 tento podiel vyjadrený v bežných cenách bol 55,4 %, v rokoch 1966—1970 už 57,4 % a v roku 1971 dosiahol 57,7 %. Pre národné hosjxxlárstvo však znamená zníženie tohoto podielu o púhe 1 °/o zvýšenie národného dôchodku o 7,75 mld Kčs, a to myslím je čiastka, ktorá nie je zanedbateľná. V roku 1972 sa však predsa len podarilo tento zvyšujúci sa trend zastaviť. Tým sa vytvorili predpoklady pre zásadný obrat vo vývoji nákladov a priestor pre účinnejší tlak na jeho podstatné a dlhodobé znižovanie. V dôsledku upevnenia plánovacej disciplíny poklesla priemerná doba výstavby o jeden rok, takže v súčasnosti činí asi 4,5—5 rokov. 1 napriek tomu trvá značné umŕtvovanie investičných prostriedkov, najmä z dôvodov vysokej rozostavanosti, ktorá sa prejavuje v zníženej efektívnosti národného hospodárstva. Vláda sústavne sleduje vývoj v investičnej výstavbe a robí k tomu zodpovedajúce dlhodobé i operatívne opatrenia. Nepripúšťame financovanie zvýšených rozpočtových nákladov zo štátnych rozpočtov, ak sa nedodrží stanovená lehota výstavby. Nie je možné financovať akcie bez predpísanej projektovej pripravenosti. Výnimky môže povoliť iba vláda. Dobre hospodáriť, to predovšetkým znamená plánovité a cieľavedome vynakladať finančné prostriedky, aby tieto prinášali žiadúci efekt. Jednou z dôležitých oblastí, kde je možné podstatne zvýšiť úroveň hospodárenia, je zrýchlenie obratu obratových a obežných prostriedkov, predovšetkým zásob. Zrýchlenie obratu zásob predstavuje jeden z významných zdrojov zvýšenia použitia národného dôchodku v iných oblastiach. Ak v roku 19.71 obrat zásob iba v priemysle a stavebníctve, meraný k výrobe, trval 108 dní, znížil sa v roku 1972 asi na 104 dní. V roku 1973 by sa maä ďalej znížiť zhruba na 100 dní. Zrýchlenie obratu zásob v týchto dvoch odvetviach iba o 1 deň znamená uvoľneniu zdrojov vo výške asi 1,1 mld Kčs. V celom národnom hospodárstve to znamená zhruba-2 mld Kčs denne. Tieto príklady názorne ukazujú dalšie možnosti národného hospodárstva pri zefektivňovaní výroby, odhaľujú značné rezervy našej ekonomiky. Preto táto otázka je neustále v centre pozornosti KSC a z tých istých dôvodov j* opätovne zdôrazňuje XIV. zjazd strany a teda nie je norvým objavom. Nový je však stupeň naliehavosti riešenia, ktorú si vyžaduje sústredenie pozornosti všetkých našicll pracujúcich a celej našej spoločnosti. Štátne financie v roku 1973 Opatrenia, ktoré boli uskutočnené v rozpočtovej politike i ukazovatele štátnych rozpočtov budú tiež v roku 197Ž vyvíjať tlak na maximálnu mobilizáciu všetkých dostúpi ných zdrojov a pôsobiť na účelné vynakladanie rozpočtových prostriedkov. Ďalší rozvoj našej ekonomiky si napríklad vyžaduje rozšírenie našej palivo-energetickej základne. Preto budeme v roku 1973 investovať do výstavby a rekonštrukcie baní a elektrární 3640 mil. Kčs, na tranzitný plynovod uvoľníme 1184 mil. Kčs. Rovnakým spôsobom tak budeme zabezpečovať i rozvoj moderného odvetvia, ako jf petrochémia, kde vložíme 1146 mil. Kčs. Doteraz stále ešté vysoká nemocnost spôsobuje ročne vysoký výpadok pracovných dní. I keď sa v roku 1972 podarilo tento výpadok znížiť — predovšetkým v dôsledku zlepšenia zdravotníckej starostlivosti — je rozpočtovaných pre rok 1973 asi 2,2 mld Kčs výdavkov na lieky. Som presvedčený, že vyššia efektívnosť vo výrobnej 1 v nevýrobnej sfére, zmierňovanie napätia medzi zdrojmi a potrebami a konečne i upevnenie vnútornej i vonkajšej hodnoty našej meny bude logickým dôsledkom tejto činnosti. /Dokončenie na sír. 3j RUDOLF ROHLÍČEK, člen Ov KSC a minister financií ČSSh 1