Ipari Szemle, 1997 (17. évfolyam, 1-6. szám)
1997 / 6. szám
Műszaki fejlesztés GYŐRFI FERENC minisztériumi főtanácsos Ipari Főosztály 48 Együttműködési megállapodás minőségbiztosítási rendszerek tanúsítására A Honvédelmi Minisztérium Beszerzési Hivatalának Minőségbiztosítási Igazgatósága és a Magyar Szabványügyi Testület Tanúsítási Titkársága az együttműködés célját a következőképpen fogalmazza meg: „A nemzetgazdaság érdekeit szem előtt tartva a nemzeti minőségügy támogatása, a hazai gyártók és szolgáltatók piaci helyzetének javítása, a tanúsítási tevékenység színvonalának emelése, a tanúsítványok kölcsönös és sokoldalú elismertségének biztosítása érdekében olyan feltételrendszer és munkakapcsolat kialakítása, amelyen belül az MSZT Tanúsítási Titkársága és a HM Beszerzési Hivatalának Minőségbiztosítási Igazgatósága egy közös eljárás keretében minősíti az igénylő beszállítók minőségügyi rendszerét és adja ki az ISO 9000 szabványsorozat szerinti modell szabványnak, illetve a nemzeti és NATO katonai normatív minőségügyi dokumentumoknak való megfelelést igazoló tanúsítványt.” Jó úton halad az EU konform minőségbiztosítási rendszer bevezetése Az ipari tevékenységet folytató gazdálkodó szervezetek már a ‘80-as évek végén szembe találták magukat az ISO 9000 szabványsorozatra épülő minőségbiztosítási rendszer működtetésének, mint beszállítói alapkövetelménynek a problémájával. Saját gyakorlatuk alapján tapasztalták, hogy a külpiacon való megjelenésnél elsősorban előnyöket az a cég élvez, amely független szerv által tanúsított minőségbiztosítási rendszert működtet. Fokozottan jelentkezett ez a megkülönböztetés a hazai hadiipari fejlesztő, gyártó vagy szolgáltató cégeknél, amikor azok - a korábbi piacaik elvesztése után - új piaci lehetőségek feltárásával foglalkoztak. Ezen cégek jelenét ugyanis a külpiacon való szereplésük biztosítja, „túlélésük” forrása az exportból származó bevétel. Az ipari tárca a rendelkezésére álló forrásból, pályázati rendszeren keresztül folyamatosan támogatja az ISO (International Organization for Standardization, Nemzetközi Szabványügyi Szervezet) rendszermodell szabvány szerinti minőségbiztosítási rendszer kialakítását, azaz az EU konform rendszer kidolgozását, bevezetését és tanúsíttatását. A vissza nem térítendő támogatás mértéke a felmerülő költségek összegének 50 százalékáig terjedhet. 1991 és 1996 között közel ötszáz pályázat nyert befogadást, a kifizetett támogatás összege 750 millió forint volt. Az elmúlt két évben 13 hadiipari cég adott be pályázatot és kapott közel 20 millió forintos támogatást. A NATO békepartnerségi program keretében a hadiipari cégek és a felhasználó fegyveres testületek minőségügyi szakemberei részére - a HM-mel közösen - két alkalommal szerveztünk a katonai minőségügy kérdéseivel foglalkozó nemzetközi rendezvényt. A részvételi díj nélküli szakmai konferenciákon megjelent érdeklődők betekintést nyertek vezető NATO országok védelmi beszerzési és minőségbiztosítási gyakorlatába. Már 1995-ben elhangzott, hogy NATO tagországban működtetett ISO minőségbiztosítási rendszer nélkül nem lehet egy cég a védelmi terület beszállítója. Úgy gondolom, a konferenciákon szerzett sokrétű és hasznos információkat a résztvevők hasznosítani tudják gazdasági munkájuk során, így többek között hazánk NATO csatlakozásából adódó, a hadiipart érintő feladatok megoldásánál is. Még a csatlakozás ténye előtt fel kell készíteni és fel kell készülniük a gazdálkodó szervezeteknek a tagországokban már meglévő és évek hosszú során alkalmazott módszerek megismerésére, majd azok gyakorlati alkalmazására. Az egyik ilyen megmérettetés lesz az érintett cégek számára, hogy az önkéntes ISO „polgári” rendszeren túlmenően tanúsíttatni kell minőségbiztosítási rendszerüket a nemzeti katonai minőségügyi dokumentumoknak való megfelelőség mellett a NATO AQAP (Allied Quality Assurance Publication, Szövetséges Minőségbiztosítási Kiadvány) előírásai szerint is. A Magyar Honvédség beszállítói felé hamarosan követelmény lesz, hogy a magyar katonai minőségügyi elvárások mellett teljesítsék a NATO minőségi előírásait. A közös tanúsítási eljárás menete A fentiek ismeretében ez év júliusában kezdte meg a Magyar Szabványügyi Testület Tanúsítási Titkársága (a továbbiakban: MSZT TT) és a Honvédelmi Minisztérium Beszerzési Hivatalának Minőségbiztosítási Igazgatósága (a továbbiakban: HMBH) az együttes tanúsítás lehetőségének egyeztetését. Az MSZT TT a nemzeti szabványosításról szóló 1995. évi XXVIIII. törvényben felhatalmazott, a Nemzeti Akkreditáló Testület által akkreditált, regisztrált, minőségrendszereket tanúsító szervezet. Nemzetközi elismertségét bizonyítja, hogy várhatóan hamarosan tagja lesz a tanúsító szervezetek nemzetközi szövetségének, az IQNET-nek. A HMBH, mint a minőségrendszerek katonai minőségbiztosítási normatív dokumentumok szerinti tanúsítására kijelölt katonai minőségügyi hatóság, tevékenységét a honvédelemről szóló 1993. évi CX. törvény alapján gyakorolja. A szervezet a NATO minőségüggyel foglalkozó AC 250 Főcsoportjának teljes jogú tagja, a Magyar Köztársaság katonai minőségbiztosítási képviselője. Az MSZT TT és a HMBH közötti „Együttműködési Megállapodás” ünnepélyes aláírására szeptember 19-én került sor. A meghívott és megjelent vendégeket Kopasz Jenő mk. ezredes, a HMBH vezérigazgatója köszöntötte. Először a Hivatal tevékenységét, majd az együttműködés jelentőségét, az abból adódó előnyöket ismertette. Pónyai György, a Magyar Szabványügyi Testület ügyvezető igazgatója szintén méltatta a közös tanúsítási eljárást, utalva annak költségcsökkentő hatására. Az IKIM részéről Kirilly Tamás, az Ipari Főosztály vezetője üdvözölte az együttműködési megállapodás megkötését. „A HMBH és az MSZT TT együttműködési megállapodása biztosítja azt a lehetőséget a hadiipari cégek számára, hogy egy tanúsítási eljárás során minősítsék az eljárást igénylő cég minőségrendszerét. Megfelelőség esetén a cég egyidejűleg kapja meg az ISO rendszerszabványnak, illetve a nemzeti és a NATO katonai normatív minőségügyi dokumentumoknak való megfelelést igazoló tanúsítványt. Ez a tanúsítási lehetőség egyesíti a két tanúsító szervezet különkülön végzett munkáját és mivel azonos időben történik, így jelentős költségcsökkentő vonzata van. A két tanúsító szakmai felkészültsége garancia arra, hogy a hadiipari cégek elfogadható áron juthatnak EU és NATO kompatibilis szakmai tartalmú tanúsítványhoz. Az ipari tárca az együttműködési megállapodást egyetértően tudomásul veszi és annak érvényesülését támogatja.” A továbbiakban a Magyar Minőség Társaság, a Magyar Hadiipari Egyesület, valamint a HMBH tanúsítványával rendelkező HM Elektronikai Igazgatóság Rt. képviselője fejtette ki véleményét. A megállapodást a szerződő felek részéről Kopasz Jenő mk. ezredes, a HMBH vezérigazgatója és Pónyai György, az MSZT ügyvezető igazgatója, az IKIM részéről Kirilly Tamás főosztályvezető írta alá. A közös tanúsítási eljárás menete az alábbi: ♦ A gazdálkodó szervezetnek a közös tanúsítás igényével az MSZT TT-t kell megkeresnie, a kérelmezői igényt ők továbbítják a HMBH felé. A közösen adott árajánlat elkülönülten tartalmazza a „polgári” és a „katonai” tanúsítás költségeit. ♦ Elfogadás esetén az igénylővel a MSZT TT köt szerződést és kapcsolattartó az eljárás során. ♦ Kérelmezői igény esetén, előzetes egyeztetések után, a közös tanúsítási eljárásba további IQNET tagszervezet is bevonható. ♦ Az MSZT TT tanúsítási tevékenysége során az ISO 9000 szabványsorozat megfelelő modellszabványát alkalmazza referencia-dokumentumként. A HMBH tanúsítási tevékenységét a nemzeti katonai szabványok, valamint a NATO minőségbiztosításra vonatkozó normatív dokumentumainak előírásai alapján végzi. ♦ Az IKIM EU konform minőségtanúsítási rendszer bevezetését támogató pályázati rendszerében a vissza nem térítendő támogatás kiterjed a „katonai minősítés” tanúsításának megszerzésére is. Lapunkat az Budapest Médiafigyelő Kft. szemlézi 1084 Budapest, Auróra u. 11. Tel.: 303-4738, Fax: 303-4744 Http: //www.observer.hu «OBSERVER» 97/6 Ipari Szemle Belkereskedelmi rovattal