Kornai János: Vastuolud ja dilemmad (Tallin, 1992) / észt nyelven
Bürokraatia ja turg
koórdineerimine ning eetiline koordineerimine osutub liiga nőrgaks, murrab läbi agressiivne koordineerimine. Näib nii, et eetilise koordineerimise roll on eriti oluline järgmistes valdkondades: — protsessid, kus ei bürokraatial ega turul öle valdavat osa (vöimalik, et ei saagi olla); siia kuulub näiteks partneri válik abiellumisel — ka see on koordineerimine; — eetiline koordineerimine vöib ilmneda kui täiendav komponent bürokraatlikule vöi turu kaudu toimuvale koordineerimisele; parimai juhul vöib eetilise koordineerimise kaudu saavutada seda, et bürokraatia vöi turg oleksid «ausad». Vaatamata sellele et eetilisele koordineerimisele ei maksa väga suuri lootusi panna, vajab ta igakülgset toetust. Tingimata on vajalik, et perekond, kool, massiinformatsioonivahendid kutsuksid ülés omakasupüüdmatusele, vabatahtlikule koordineerimisele, tähelepanule üksteise suhtes.5 Samal ajal tuleb eetilisele koordineerimisele anda täiesti teine hinnang siis, kui keegi ootab témáit rohkemat, arvab ja sunnib ka teisi arvama, et tootmise juhtimine vöib tugineda peamiselt eetilisele koordineerimisele. See on naiivne donkihhotlus, mis tavaliselt assotsieerub nostalgiaga möödunud aegade kui palju «eetilisemate», «rohkem ühiskonna üldisele kasule orienteeritute» järele. Löppkokkuvöttes vöivad need naiivsed vaated anda isegi kahjulikku efekti, sest nad ei läse inimestel näha töelist dilemmát: missugune osa anda bürokraatiale, missugune turulé. Need ja ainult need mehhanismid on tugevateks ja kaalukateks alternatiivideks.6 Bürokraatia täielik kőrvaldamine? Seilest vaatekohast ettekujutuse saamiseks tsiteeriksin oma peaaegu kolmkümmend aastat tagasi kiriutatud artiklit pealkirjaga «Juurime bürokraatia välja!»7. Paljud peavad seda ka praegu öigeks. Mis puutub minusse, siis árván, et see seisukoht ei kannata mingit kriitikat. Turu suured plussid on hästi teada, see tagab tundliku infosüsteemi. Stimuleerimine on aga automaatselt seotud informatsiooniga, kusjuures mitte ainult positiivne stimuleerimine (edu eest premeerimine), vaid ka negatiivne (karistus halva töö eest). Kés ei kohane ja ei hoia kokku, selle körvaldab konkurents varem vöi hiljem turult. Eriti oluliseks momendiks on sealjuures see, et tarbijal on turul hiigelsuur möju, tootja ja müüja peavad tähelepanelikult nöudlust jälgima. Selle körval on turul aga ka palju puudusi. Mitmete funktsioonidega ei saa turg hakkama. Ka need on üldtuntud, seetöttu on olemas ühiskondlik vajadus turu puuduste körvaldamiseks. Sellega koos eksisteerib ka ühiskondlik vajadus bürokraatliku koordineerimise järele. See ühiskondlik vajadus on samuti pöhjuseks, miks