Balogh Jenő: Vélemény az uzsora és az ehhez hasonló gazdasági visszaélések tárgyában teendőkről (Budapest, 1905)

­ Ez utóbbi állításom bizonyítására legyen szabad mindenek­előtt röviden utalnom némely külföldi törvényhozási intézkedé­sekre és törekvésekre, melyek a most érintett vezető gondolat hatása alatt éppen a legutóbbi évtizedben gazdaságilag is fejlettebb álla­mokban megtétettek, illetőleg mutatkoztak. A) A törvényhozás fejlődése az uzsora kérdésében. A római jognak az uzsora különböző nemeire és a kánonjog­nak a kamatszedési abszolút tilalomra vonatkozó rendelkezései művelődéstörténeti szempontból nagyon érdekesek ugyan, azon­ban jelenlegi gazdasági viszonyaink mellett többé nincs semmi jogi jelentőségük. Ellenben, nagy gyakorlati tanulságok menthetők az uzsora újabb törvényhozási szabályozásának történetéből a jövő kodifikációja számára is. 1. A kamatmaxim­umra vonatkozó törvények és azok megszüntetése. Az uzsora-törvényhozás történetében korszakos jelentőségű az 1654. évben kelt német törvény (154. §.), a­mely érvényre emelte az uzsora fogalmának megállapítása körül évtizedeken át irányadó azt a fölfogást, hogy nem a kamatok szedése magában véve, hanem csak a törvényes kamatlábat meghaladó kamatok kikö­tése büntetendő. A XVIII. század második felében kezdték belátni, hogy az akkor hatályban volt kam­at­törvények gyakorlatilag hatálytalanok. Elméleti helytelenségüket először Bentham fejtette ki 1785-ben „Defence of usury“ című­ művében, melynek tanai csakhamar elter­jedtek mind a jogászok, mind a nemzetgazdák közt. A XVI11. század végén a törvényhozások már ezt a fölfogást emelték érvényre. Ausztriában II. József 1787-ben hatályon kívül helyezte a Mária Terézia-féle 1751-iki uzsora pátenst. Franciaor­szágban az 1793. április 11-én kelt törvény hasonló fölfogásnak adott kifejezést, azonban az uzsora okozta nyilvánvaló károk miatt, már 1807. szeptember 3-án egy uzsoratörvény bocsáttatott ki, a­melyet az 1850. évi december 19-iki törvény még szigorított. Az amerikai államok egy részében már a XIX. század első­­ ködeiben, Angliában 1854-ben, Olaszországban 1857-ben, Bel­giumban 1865-ben és Németországban (eltekintve egyes partiku­láris törvényhozásoknak ide vonatkozó korábbi rendelkezéseitől) 1­867-ben jelentették ki a föltétlen kamatszabadságot. Azok a sokat hangoztatott tanok, hogy az uzsoratörvények fölöslegesek, sőt, ártalmasok és erkölcsileg is rontólag hatnak, a gyakorlatban csakhamar megcáfoltattak. Az állami beavatkozás megszüntetése nem azt eredményezte, hogy az uzsora megszűnt volna, hanem ellenkezőleg, évről évre élénkebbek lettek a panaszok !*

Next