Balás Károly: Ár-adók és residuum-adók (Értekezések a Filozófiai és Társadalmi Tudományok Köréből 4/1., 1931)

2 Balás Károly forgalmi adók arányának újabb megerősödéséhez vezettek. A növekedő szociális, katonai terhek, majd a háborúk s az azokat követő barbár békék következtében előállott költség­­vetési igények nem engedtek időt a habozásra. A felvetett kérdés a pénzügyi theoretikust, de a mé­lyebb elméleti összefüggések átgondolására alkalmas gya­korlati pénzügyi embert, vagy politikust is a jövedelem­keletkezés és jövedelem­elosztás problémájával való össze­­szövődöttségénél fogva kell, hogy érdekelje leginkább. A modern jövedelemelosztás terén az adót az állam közjogi alapon megszerzett járadékának kell tekintenünk, melyet az adóalanyok jövedelmeiből sőt néha a törzsvagyo­­nából, a maga közjogi parancsával hasít ki a maga számára. Az a kérdés most már, hogy az adónak, mint közjogi járadéknak milyen kialakítási útja a megfelelőbb általá­nosságban. Ha a különféle adófajták természetét helyesen akarjuk megítélni, tisztában kell lennünk azzal, hogy nem minden körülmények között és nem minden időszakban válnak be ugyanazok az adótípusok és hogy az egyes adó­típusok megfelelőbb, vagy kevésbbé megfelelő volta nem ezeknek a típusoknak absolut belső értékétől függ, hanem a gazdasági életnek alakulásával és konjunktúráival változik az. Az adónak és fajtáinak ugyanis ezekhez az utóbbiakhoz kell alkalmazkodniuk. Ennélfogva lehetséges dolog, hogy az általánosságban megfelelőbbnek látszó adótípusokkal szemben kivételeseknek tekinthető időszakokban és kon­junktúrák között,­­ más adótípusok válnak be jobban. Az adótípusok beválása dolgában a két legfontosabb szempontnak, egyrészt az állam részére való elégséges adóhozadékot, másrészt pedig az állampolgárok jövedelem­­képződésének (vagyis anyagi boldogulásának) minél kisebb akadályozását kell tartanunk. Hogy az adópolitika előrelátása a felvetett probléma szempontjából kellő tájékozódást szerezhessen, e végett egy nem csekély jelentőségű, alapvető megfigyelést is kell ten­nünk, amelyet pedig megtenni többnyire el szoktak mulasz­tani. Ez a megfigyelés az állami adójövedelemszerzésnek és a polgárok jövedelemeloszlásának bizonyos egymásköz

Next