OKISZ Értesítő, 1983 (32. évfolyam, 1-25. szám)

1983-07-15 / 13. szám

13. szám OKISZ ÉRTESÍTŐ ,,g) feladatkörüket érintő tevékenységgel kap­csolatban a Pénzügyminisztérium Ellenőrzési Fő­­igazgatósága, valamint a hatósági minőségellenőr­zésre feljogosított szervezetek.” 2. § A B. 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „5. § A gazdasági bírság kiszabása iránti indít­ványt három év elteltével nem lehet előterjesz­teni. E határidőt a bírság alapjául szolgáló maga­tartás befejezésétől (abbahagyásától), beruházás­sal kapcsolatos magatartás esetén pedig a beru­házás üzembehelyezésétől kell számítani.” 3. § A B. 6. §-ának (1) bekezdése helyébe a követ­kező rendelkezés lép: „(1) A gazdasági bírság összegét úgy kell meg­állapítani, hogy az legalább 30%-kal meghaladja a vállalat által elért jogosulatlan előny, illetőleg okozott kár összegét.” 4­ § A R. 10. §-ának (2) bekezdése helyébe a követ­kező rendelkezés lép: „(2) A megbírságolt vállalat, illetőleg annak felügyeleti szerve köteles a hatáskörébe tartozó személyek felelősségre vonásáról gondoskodni, s ennek során a felelős személyekkel szemben fe­gyelmi eljárást lefolytatni. A felelősségre vonásról a bíróság jogerős határozatának kézbesítésétől számított hatvan napon belül értesíteni kell a gazdasági bírság kiszabását indítványozó szervet és a bírságot kiszabó bíróságot.” 5­ § (1) Ez a rendelet 1983. július hó 1. napján lép hatályba; rendelkezéseit a folyamatban levő ügyekben is alkalmazni kell. (2) E rendelet hatálybalépésével a B. 6. §-ának (4) bekezdése hatályát veszti. Lázár György s. k., a Minisztertanács elnöke A Minisztertanács 1019/1983. (VI. 15.) számú határozata a gazdálkodás felelősség­rendszerének következetesebb működését szolgáló irányelvekről A gazdaságpolitikai és jogpolitikai célkitűzések megfelelő érvényesülését szolgáló jogi felelősségi rendszer alapvetően kiépült és — a gazdálkodá­sért felelős vezetők közreműködésével — egészé­ben jól tölti be rendeltetését. A felelősségi rend­szer azonban a gazdálkodás egyes területein nem működik kielégítően. Esetenként a népgazdaság számára kimutathatóan jelentős kárt okozó ma­gatartásoknál sem kerül sor a törvényes jogkövet­kezmények következetes alkalmazására. Ez indo­kolja a felelősségi rendszer működésének haté­konyabbá tételét. 1. A Minisztertanács megállapítja, hogy a jogi felelősségi rendszer nem kielégítő működésének fő okai a kövekezők: 1. A jogi felelősségi rendszer alkalmazásánál alapvető követelmény a törvényesség szigorú be­tartása és betartatása. Ennek a követelménynek a megvalósulását gátolja s egyben a társadalmi igazságosság elvét is sérti az, hogy egyes esetek­ben — elsősorban szubjektív okok miatt — el­marad a jogellenes magatartást tanúsító szerve­zetek és személyek felelősségre vonása vagy ve­lük szemben nem alkalmaznak a felelősségükkel arányban álló szankciót. Az említett — társadalmi rendszerünktől ide­gen — gyakorlat összefügg azzal is, hogy azokat, akikkel szemben valamilyen szankciót alkalmaz­nak, a közvélemény sokszor indokolatlanul — vétkességük természetétől és mértékétől függet­lenül — megbélyegzett embernek tekinti. 2. A jogi felelősség érvényesítését megnehezíti, hogy a döntési hatáskörök pontos elhatárolása nem mindig történik meg. A hatáskörök megosz­tásában olykor indokolatlan párhuzamosságok vannak. Emiatt nem lehet mindig egyértelműen megállapítani, hogy ki a felelős a helytelen dön­tésekért illetőleg a döntések elmulasztásáért. 3. A jogi felelősségi rendszer megfelelő alkal­mazását korlátozza, hogy a gazdasági életünkben fontos szerephez jutó testületi döntések nem egy ízben akkor is elmossák az egyéni felelősséget, amikor azt egyértelműen meg lehetne állapítani. A testületi döntésekben közreműködők egyéni fe­lelőssége nincs megfelelően rendezve. 4. A jogi felelősség megállapításának előfelté­tele az ellenőrzési rendszer eredményes műkö­dése. Ellenőrzési rendszerünk egészében a mai köve­telményeknek is megfelelően épült ki és műkö­dik. Egyes területeken azonban az ellenőrzési munka színvonala nem kielégítő és az ellenőrzés szervezete, módszerei s az ellenőrzést végző szer­vek jogosítványai nincsenek teljesen összhangban a növekvő követelményekkel. A fogyatékosságok gyakran gátolják a felelősség jogi intézményrend­szerének megfelelő működését. 5. A jogi felelősségi rendszer gazdaságpolitikai és jogpolitikai céljainkkal összhangban álló érvé­nyesítésében jelentős szerepe van a felelősség megállapítására hivatott jogalkalmazó szerveknek. E szervek tevékenysége alapvetően megfelel a tör­vényességi és jogpolitikai követelményeknek. Ugyanakkor az is tapasztalható, hogy a jogalkal­mazás a gyorsaság, a differenciált megítélés és a szakszerűség szempontjából nem egyszer kifogá­solható. 289

Next