Svět Hospodářství, 1977 (XVIII/79-156)
1977-07-01 / No. 79
čs. ekonomika_______ 1/ Prase se sešli 28. června ředitelé krajských a okresních zemědělských správ z ČSR a zástupci generálních ředitelství zemědělských a potravinářských podniků a organizací na poradě k aktuálním otázkám resortu v zabezpečování úkolů letošního roku a o směrech návrhu plánu na příští rok. Jednání se zúčastnil vedoucí oddělení ÜV KSČ Július Varga, první náměstek ministra zemědělství a výživy ČSSR Emil Čakajda a zástupci příslušných zemědělských institucí a organizací . V hlavním referátu ministr zemědělství a výživy ČSR Miroslav Petřík uvedl, že nástup do letošního roku se vyznačoval úsilím zemědělských a potravinářských podniků nejen splnit náročné úkoly letošního roku, ale zčásti vyrovnat výpadky ve výrobě z prvního roku 6. pětiletky. Analýza faktorů, které podmiňuji rozvoj zemědělství i po Splnit úkoly letošního roku travinářství, dává předpoklady ke splnění plánu živočišné i hrubé zemědělské produkce. Pro přednostní rozvoj rostlinné výroby vytvořili zemědělci dobré předpoklady již na podzim včasnou a kvalitní přípravou půdy a osevem obilovin a řepky. Většina porostů je dobře urostlá. Předběžné údaje ze soupisu ploch k 31. květnu však ukazují, že u obilovin není v ČSR naplněna plánovaná plocha 1885 tisíc ha a to o více než 16 000 ha. Rovněž osevní plocha luštěnin nebyla o 6000 ha dodržena. Za vážnější označil ministr Petřík stav cukrovky, kde v důsledku mrazů, větrné eroze, splavení a dalších vlivů bylo letos zaoráno 22 817 ha cukrovky, tzn. 14,5 ®/o. Znovu bylo oseto 22 339 ha. Na jaře některé kraje nedodržely plánovaný osev. což spolu s nenahrazenými plochami po zaorávkách představuje výpadek 1402 ha. Ze stejných důvodů budou letos nižší i sklizňové plochy lnu a máku. Nižší bude letos i úroda raného ovoce, především meruněk, broskví, třešní a hrušek. Je proto nutné, jak ve svém vystoupení podtrhl ministr Petřík, dokonale připravit sklizeň těchto plodin, aby nedocházelo ke zbytečným ztrátám a bylo sklizeno a nakoupeno vše, co se urodí. Plán nákupu jatečných zvířat bez drůbeže byl do konce května splněn na 100,7 %. Nákup jatečných prasat byl splněn ke konci května na 99,7 °/o. Za pozitivní označil ministr Petřík překračování plánu nákupu mléka. Hrubá potravinářská výroba se zvýšila do konce května proti stejnému období loňského roku o 5 °/o. Za 4 měsíce letošního roku bylo na vnitřní trh dodáno za 580 miliónů Kčs zboží více než loni. Pozitivních výsledků dosáhli zemědělci na úseku koncentrace, specializace a integrace. Především se dále zlepšil proces plošné koncentrace. Průměrná výměra JZD dosáhla k 31. březnu 2119 ha a u státních statků 8168 ha Upevnily se a nabývají stále většího významu mezipodniková kooperační zařízení. Společných zemědělských podniků je v ČSR 240. Jejich podíl na tržní produkci činil loni u prasat 24 °/o a u vajec 79,5 procenta. Agrotechnických podniků je v ČSR ustaveno 72. Prvořadým úkolem zemědělců je v současné době příprava na žně. Urychleně je třeba dokončit všechny přípravy, upřesnit sklizňové plány, ve kterých se musí počítat se sklizní i za ztížených klimatických podmínek, dokonale zabezpečit techniku, potřebné skladovací prostory apod. Zvláštní pozornost je třeba soustředit na maximální využití sklizňové a přepravní techniky a osvědčených forem kooperace. Ministr Petřík se ve svém příspěvku zabýval také hlavními směry návrhu plánu na příští rok. Průmysl stavebních hmot a technický pokrok IDokončení ze sír. i) hrubá výrobě a necelými 4 % na počtu pracovníků v průmyslu, je VVZ v odvětví stavebních hmot malá, ale v průběhu 5. pětiletky rostla nejrychleji z celého průmyslu. Podíl odborníků s vysokoškolským vzděláním činil v roce 1976 24 % z počtu pracovníků VVZ, což je jen nepatrně pod průměrem za průmysl celkem. Méně příznivá je situace u vědeckých pracovníků, kterých je ve VVZ'v odvětví stavebních hmot jen 17, tj. 1,2 procenta ze všech pracovníků VVZ a 2,6 % z odborných pracovníků, zatímco průměr za průmysl představuje 2,2 % z celkového počtu a 3,4 % z odborných pracovníků. Hlavní směry technického rozvoje v průmyslové výrobě stavebních hmot a dílců byly v roce 1976 zaměřeny na uplatnění techniky a technologií směřujících zejména ke zvyšování produktivity práce a snižování pracnosti, komplexnímu využívání surovinové základny, zvyšování užitné hodnoty výrobků a snižování měrné spotřeby paliv a energie. Např. pracnost ve výrobě stavebních hmot byla snížena v průměru o 500 hodin na 1 mil. Kčs hrubé výroby; k nejvyššímu snížení došlo ve VHJ Cs. cihlářské závody, a to o 1274 hod. na 1 mil. Kčs hrubé výroby. Ve výrobě maltovin a osinkocementu byly úkoly ukončené v roce 1976 zaměřeny především na zvýšení výroby, úsporu vlastních nákladů a úspory elektrické energie. (Např. úkol řešící intenzifikaci mlecích procesů s přídavkem aktivních látek znamenal zvýšení výroby téměř o 6500 tis. Kčs a úsporu elektrické energie o 204 kWh, použitím mlecích materiálů s vysokou otěruvzdornostl bylo ušetřeno 108 tun kovů a dosaženo 323 tis. Kčs úspor výrobních nákladů.) V keramické výrobě byla v rámci technického rozvoje mimo jiné postavena a uvedena do provozu první linka sovětského typu pro výrobu režných a glazovaných dlaždic, jejíž provoz dává předpoklady pro podstatné zvýšení produktivity práce, snížpní prostojů, snížení spotřeby elektrické energie a zlepšení pracovního prostředí. V keramické prefabrikaci byl technický rozvoj zaměřen na /růst výroby keramických dílců všeho druhu, ale zejména na oplášťování staveb bytové. průmyslové, občanské a zemědělské výstavby keramickými dílci různě povrchově upravenými a maximálně dokončenými. Ve výrobě pálených zdících materiálů byla realizována nová technologická koncepce pro větší závody nad 40 mil. cj./rok podle licenčního systému Lingl v nové cihelně Novosedly v jihomoravském kraji; tato koncepce prokázala parametry špičkově úrovně. V oblasti silikátové prefabrikace byla jako výsledek řešení státních a resortních úkolů zavedena výroba dílců nové konstrukční soustavy VVÜ /Eta a výroba stropních panelů soustavy MS-OB na výrobní lince nového typu. I v lehké prefabrikaci byla v roce 1976 realizována řada výrobkových i technologických inovací. Hodnota inovovaných výrobků vzrostla proti roku 1975 o 15 °/o; relativně je však podíl inovací na celkové výrobě zboží nízký — činí pouze 1,5 °/o. Nejvyšší objem inovací, tj. nově zavedené výroby v roce 1976 v odvětví výroby stavebních hmot, byl v oborech stavebních silikátových dílců, stavební keramiky a žáruvzdorných výrobků. Z nejvýznamnějších inovací je možno jmenovat 4 typy stropních dutinových panelů z n. p. Prefa a lehčený žáruvzdorný materiál „Plastimat HB“ do teplot 1400 °C z n. p. Západočeské keramické závody Horní Bříza, použitelný např. v petrochemii nebo v atomových reaktorech, který nahrazuje dosud dovážený materiál. Pokud jde o úkol stanovený směrnicí pro 6. pětiletku zvýšit kvalitu výroby stavebních hmot, lze konstatovat, že v roce 1976 se proti dlouhodobému průměru kvalita zlepšila pouze nepatrně. Podle výsledků hodnocení státní zkušebny se snížil pouze podíl výrobků, kterým bylo pro hrubé závady odmítnuto zařazení do ^tupně jakosti na 2% (průměr za posledních 10 let je 7%). Naproti tomu se snížil podíl výrobků 1. jakosti ze 4,9 % na 4 °/o. Výrobky zařazené do 3. stupně zůstávají beze změn a je jich 9 °/o. jako hlavní příčiny nevyhovující kvality jsou označovány zejména nevyhovující rozměry, nevyhovující nosná způsobilost a špatné výrobní provedení (zejména u pane! ji) a nevyhovující pevnost a odolnost (zejména u cihel a drenážních trubek). Významným faktorem plnění náročných úkolů a realizace technického rozvoje v odvětví výroby stavebních hmot je iniciativa pracujících. V roc^t; 1976 podali pracovníci těchto organizací 3037 zlepšovacích návrhů (o 12% více než v roce 1975), zavedeno bylo 1510 zlepšovacích návrhů, tj. 0 23 % více než v roce 1975. Vývoj v tomto odvětví byl v roce 1976 velmi příznivý a je vysoko nad průměrem za ČSR celkem, kde přírůstek nově podaných i zavedených zlepšo vacích návrhů proti roku 1975 je cca 2,5 %. Rovněž ekonomické přínosy z využívaných zlepšovacích návrhů podstatně vzrostly, což souvisí jed nak s úrovní kvality zlepšovacích návrhů a celkovým postupným zaměřováním tvorby na ekonomicky významnější úkoly, zčásti zřejmě i s poklesem doby od podání zlepšovacího návrhu do jeho zavedení. Tato doba je i přes pokles proti roku 1975 velmi dlouhá (2,87 roku) a je ještě o 1 měsíc delší než průměr v ČSR. Stejně jako u zlepšovacích návrhů pokračoval v roce 1976 příznivý vývoj 1 u vynálezů, zejména v počtu podaných došlo k prudkému vzestupu. Současně ale došlo k prodloužení doby od podání vynálezu do jeho zavedeni. I v tomto případě přesahuje doba přípravy na zavedení průměr za ČSR a je delší než 4 Vz roku. Z významných zlepšovacích návrhů a vynálezů je možno jmenovat zejména zlepšovací návrhy využívané v n. p. Západočeské keramické závody v Horní Bříze „Zvýšení výkonu plynového generátoru“ ,a „Zvýšení výkonu sítotiskového stroje v glazovací lince“, které přinesly společenský prospěch 806 tis. Kčs, dále zlepšovací návrh „Mechanický stav na výrobu sít“ s přínosem 1015 tis. Kčs. Tento zlepšovací návrh byl přihlášen a uznán jako průkopnický čin roku 1976 a byl dokumentačně zveřejněn na výstavě „Stavíme zítřek“ v Ostravě. Zlatá plaketa za nejlepší průkopnický čin v roce 1976 byla rovněž udělena autorovi zlepšovacího návrhu „Drapákové rýpadlo pro velké hloubky“ z n. p. Štěrkovny a pískovny Olomouc. Tento zlepšovací návrh přinesl 1124 tis. Kčs společenského prospěchu. Z vynálezů je možno uvést „Termokeramický stavební panel“ s přínosem 394 tis Kčs využívaný v n. p. Severomoravské cihelny Hranice a vynález autora z Výzkumného ústavu mechanizace, automatizace a technologie výroby stavebních dílců Praha „Způsob a zařízení pro výrobu forem” se společenským přínosem v podnicích průmyslu stavebních hmot 5 mil. Kčs; podstatnou část tohoto přínosu činí zvýšení produktivity práce a úspory materiálu, menší část úspory energie. Výsledky roku 1976 ukazujf na řadu pozitiv v plnění úkolů a realizaci technického rozvoje, ale i na přetrvávající nedostatky, zejména v kvalitě některých výrobků a v nepřiměřeně dlouhé době přípravy na zavádění a využívání zlepšovacích návrhů a vynálezů, což vede k zastaráváni technických řešení a tím ke snižování efektu z jejich využíváni. V souvislosti se zásadní změnou struktury stavebních prací v 6. pětiletce, která byla vyvolána naléhavou potřebou národního hospodářství, stojí výroba stavebních hmot před závažným úkolem přizpůsobit se požadavkům a potřebám investiční výstavby. Prudký plánovaný růst objemu občanských a průmyslových staveb a zvýšení podílu montovaných staveb vyvolává zvýšení potřeby pre Velký zájem projevili návštěvníci 8. MVSZ v Brně o expozici nábytku NDR j snímek V. Korčáka,ČTKj fabrikovaných dílců, zejména silikátových. Dosavadní kapacity výroby stavebních dílců nejsou pro tuto strukturu výstavby dostatečné; požadované dodávky stavebních dílců bude nutné zčásti nahrazovat jinými konstrukčními materiály. I z tohoto hlediska jsou úkoly technického rozvoje v odvětví výroby stavebních hmot značné. Ing. VERA KARDAŠOVÁ, ČSD Z ÚSTŘEDNÍCH ORGÁNŮ Vládní výbor pro otázky plánovitého řízení národního hospodářství zasedal 27. června v Praze. Projednal návrh na zdokonalení státního řízení jakosti a soubor opatření ke zvýšení úrovně řídící činnosti v oblasti hutnictví a těžkého a všeobecného' strojírenství. Česká statistická rada projednala 28. června v Praze současný stav prací na projektech zdokonalování informačních soustav resortů ČSR a krajských národních výborů. V dalším jednání se zabývala stavem a využíváním výpočetní techniky v ČSR v uplynulém roce. Před svátkem stavbařů Na tiskové konferenci, která se konala 27. června v Praze u příležitosti Dne stavbařů, řekl ministr stavebnictví ČSR Karel Polák, že jsou předpoklady pro to, aby v prvním pololetí stavbaři splnili úkoly základní stavební výroby v hodnotě 14,5 mld Kčs i pián produktivity práce na 100 procent. Místo 20 760 bytů jich má být dokončena a 546 více. Resort se intenzívně zaměřuje na výstavbu palivoenergetické základny. Letos má být na síť připojeno 820 MW instalovaného výkonu. Pátý blok elektrárny Počerady II již pracuje, s některými problémy se musí vypořádat na prvním a druhém bloku chvaletíeké elektrárny a na stavbě mládeže elektrárny Mělník III. Na výstavbě tzv. trubkového programu uvedli stavbaři do provozu v předstihu některé kapacity ve VTŽ Chomutov a NHKG Ostrava. Středem pozornosti je také druhá etapa výstavby petrochemického komplexu v Záluži u Mostu, vlastni investiční výstavba i budování objektů pro automobilový průmysl, zejména v Tatře Kopřivnice a v AZNP Mladá Boleslav. Ještě před letošním svátkem stavbařů bude odevzdán nový úsek dálnice Mirošovice — Šternov — Soutice — Hořice dlouhý 53.6 km a nová odbavovací hala pražského Hlavního nádraží. Mezi hlavni úkoly stavebnictví patři po 6. zasedání GV KSČ zpracování jednotné koncepční politiky v oblasti investic a postupná realizace technické politiky. Pozornost se zaměřuje také na strukturální přestavbu dodavatelských stavebních organizací a jejich materiálni základny, přesouváni kapacit do míst soustředěné investiční výstavby a na specializaci a kooperaci podniků resortu. Hovoříme o pracovním právu Odborová organizace - zástupce pracujících Upevňování socialistické zákonnosti, na kterém se významným způsobem podílejí i odbory, není izolovaným jevem, ale nedfinnu součástí řady úkolů preventivně výchovné činnosti, jak zdůraznily i závěry IX. všeodborového sjezdu. Formy jsou mnohostranné. Například v zájmu společnosti může odborová organizace na základě rozhodnuti příslušného orgánu kdykoli vstoupit do řízení zahájeného u soudu, jak stanoví paragraf 33 občanského soudního řádu (zák. čís. 162/1973 Sb.). Otázky rodiny a dětí či upevňováni manželství již dávno nepatří do soukromé sféry dvou či několika málo jednotlivců. Manželství a rodina jsou plně pod ochranou státu, a společenské organizace, zejména ZV ROH, musí působit při upevňování socialistických vztahů mezi pracujícími v Jejich práci 1 způsobu života. Vstup odborové organizace do občansko-právního řízení Základní organizace ROH působící v závodě pracovníka, který je účastníkem občanského soudního řízení (např. spory týkající se výchovy a výživy dětí, vyklizení bytu, ochrany osobního vlastnictví), muže z vlastní iniciativy nebo z podnětu pracovníka vstoupit do řízení, vedeného u okresního nebo krajského soudu. Účelem vstupu odborové organizace do řízení je především prosazování zájmů společnosti na zachování pravidel socialistického soužití, ochrana práv občanů, péče o úplné a objektivní zjištění všech okolností případu, zvýšení výchovného účinku, a tím pomoc při upevňování socialistické zákonnosti. O tom, zda odborová organizace do občanského soudního řízení vstoupí, rozhoduje ZV ROH, případně dílenský výbor, byl-li k tomu zmocněn. Před rozhodnutím se ZV ROH informuje o předmětu sodnlho řízení a prověří si případně i některé další skutečnosti pro posouzení, zda je tu společenský zájěm. Dojde li ZV ROH k závěru, že by odborová organizace měla do řízení vstoupit, zaujme k věci zásadní stanovisko a rozhodne, který člen ZO ROH bude u soudu jejím jménem vystupovat. Oznámení o vstupu odbojové organizace. do občansko-soudního řízení spolu se jménem člena, který bude odborovou organizaci u soudu zastupovat, sdělí ZV ROH písemně soudu. Odborová organizace v trestním řízení V socialistickém státě je účast pracujících na správě a řízení společnosti principem, který s rozvojem socialistických společenských vztahů nabývá na významu na všech úsecích činnosti společnosti. Spolupráce orgánů činných v trestním řízení se společenskými organizacemi za účelem využívání jejich výchovného působení je jednou ze základních zásad socialistického trestního řízení. Formy účasti pracujících v trestním řízení, jichž je třeba využívat k zajiště ní převýchovy obviněných a k prohloubení výchovného významu trestního řízení, jsou zejména: vysílání společenských zástupců k projednání věci před soudem (§5, § 183 tr. ř.}, záruky za nápravu obviněného (§ 4 ödst. 1 tř. ř.), záruky za dovršení nápravy odsouzené ho (§ 6 ödst. 1 tr. ř., záruky nahrazující vazbu obviněného'. Účast společenského žalobce v hlav ním líčení by byla vhodná případech, kdy se obviněný dopustil činu, který vyžaduje morální odsouzení společnosti, a je proto odsuzován kolektivem pracujících. Dále zneužil-li pachatel důvěry kolektivu pracujících nebo dopustil-li se trestného činu v souvislosti s výkonem svých pracovních povinností nebo na pracovišti vůči spolupracovníko-vl a vážným způsobem tak narušil socialistické soužití na 'pracovišti. Oprávnění vyslat k soudům společenského žalobce však ZO ROH využívají jen výjimečně Zatím je praxe taková, že společenský žalobce, pokud je vyslán, vystupuje ve věcech, ve kterých byly trestným Činem bezprostředně dotčeny zájmy kolektivu organizace, k němuž náležel obviněný. S mnohem menší iniciativou si však ZO ROH počínají tam, kde trestným činem jsou narušovány širší společenské zájmy a měly by jako zástupci pracujících dát najevo své odsuzující stanovisko. Mělo by jít zejména © případy, kdy došlo k smrtelným úrazům pracovníků, rozkrádání majetku v socialistickém vlastnictví apod. Např. v roce 1976 ZO ROH vyslaly jen 4 společenské žalobce, jak ’ ukázala zpráva o poskytování právní pomoci orgány ROH. Příčinou tohoto postoje odborových orgánů je zřejmě přežívající nesprávné chápání ochranné funkce odborové organizace. Poněkud lepší stav je ve vysílání společenských obhájců. Vysílají je ZO ROH tehdy, jestliže člen ROH si pro svůj příkladný poměr k práci i osobními vlastnostmi zaslouží, aby se za něj odborová organizace v případech neúmyslného trestného činu (např. automobilová nehoda) postavila. Vyslání společenského obhájce je vhodné i tehdy, nabízí-li společenská organizace záruku na nápravu obviněného (§ 4 ödst. 1 tr. ř.). Záruky za nápravu obviněného lze nabízet jen tehdy, jsou-li předpoklady, aby se obviněný působením kolektivu napravil a dovoluje-li to povaha spáchaného trestního činu. Záruky mohou nabízet základní organizace ROH pracoviště obviněného, základní organizace SSM pracoviště i v místě bydliště obviněného, jednotná zemědělská a výrobní družstva, jejichž je obviněný členem nebo pracovníkem. Ze statistických přehledů a zhodnocení provedeného Nejvyšším soudem ÚSSR vyplývá, že v oblasti poskytování záru'k dochází k nedostatkům. Záruky jsou mnohdy značně formální a nahrazují vlastně společenskou obhajobu. Je tomu tak zejména v případech, kdy trestná činnost pachatele byla mimořádným vybočením z jinak řádného života a jednání pachatele nevykazuje takové negativní charakterové vady nebo stavy, které by byl© třeba napravovat výchovným působením kolektivu. Formálnost záruk se projevuje v tom, že se nedostatečně odůvodňují z hlediska výchovných cílů. Způsob výchovného působení je uváděn obecně bez bližší konkretizace. „Působení“ kolektivu společenské organizace, místo aby začínalo často končí přijetím záruky soudem. Taková záruka byla jen prostředkem k mírnějšímu posouzení obviněného soudem. Dosavadní průzkumy ukázaly, že soudy v poměrně značném počtu nabízené záruky nepřijaly, a to v podstatě z důvodů, že šlo o nabídky formálních záruk (nebyly konkrétní, byly ledovány jiné cíle než v zákooě uvedené), nebo šlo o trestnou činnost závažnou nebo osoba obviněného nedávala záruku, že by se napravila působením kolektivu pracujících a konečně, že kolektiv pracujících neměl předpoklady, aby na obviněného výchovně působil. Dr. LADISLAV JOUZA 1. července 1977 hospodářství