Állam és Igazgatás, 1960. július-december (10. évfolyam, 7-12. szám)

1960-07-01 / 7. szám

1960. JÚLIUS ÁLLAM ÉS IGAZGATÁS A kodifikáció DR. TÍMÁR ISTVÁN I. 1. Ahhoz, hogy a hazánkban folyó kodifikációs munka jelenlegi állását felmérjük, és a további feladatokat felvázoljuk, mindenekelőtt számot kell vetnünk néhány olyan fejlődésbeli sajátossággal, amelyek a jogalkotásban nagymértékben éreztették hatásukat. a) Az egyik ilyen sajátosság az a többi népi demokratikus országgal kö­zös fejlődési jelenség, hogy a szocializmus építésére való áttérés forradalmi fordulatát viszonylag békés eszközökkel valósítottuk meg. Ez azzal a követ­kezménnyel járt a jogalkotás vonatkozásában, hogy nem egyszerre és teljes egészében számoltuk fel a kapitalista rendszer jogi örökségét. Ez a népi de­mokráciák fejlődésében alapjában véve pozitív jelenség több negatív részlet­hatással járt jogrendszerünkre és még ma is érezteti hatását. b) Ha a fejlődés viszonylag békés úton történt is, üteme rendkívül gyors volt. Hazánk másfél évtized alatt évszázados mulasztásokat pótolt és a fej­lődés gyors ütemének jogszabályainkban is kifejezésre kellett jutnia. Az el­mélyült, körültekintő jogszabály előkészítő munkának az ilyen gyors ütemű változások kora nem kedvez. A nagy változásokat tükröző jogalkotásunk szín­vonalán ez szükségképpen meg is látszik. Rendkívül szűk, rossz értelemben vett jogászias látókörre vallana azonban az, ha e felszíni jelenségek mögött nem ismernénk fel a valódi tartalmat és e külső jelenségek alapján a nagy forradalmi változásokat tükröző jogszabályaink kisebb hibái miatt negatívan ítélnénk meg e jogszabályok szerepét. c) Fejlődésünk — mint ismeretes — nem volt egyenletes. Az elért nagy eredmények mellett a politikai irányításban megmutatkozó egyenetlenségek szükségképpen éreztették hatásukat a jogalkotásban is. Jogszabályaink is megmutatják azt a hatalmas fejlődést, amit a szocializmus építésében a pro­letárdiktatúra megteremtése óta elértünk, ugyanakkor egyes jogszabályok belső tartalmában megmutatkozó hibák és hiányosságok viszont tükrözik a párt politikájában az ellenforradalom előtt elkövetett hibákat is. A volunta­rista nézetek jogi kifejeződése volt az az elmélet, amely igen sok kérdést adminisztratív úton, jogszabállyal kívánt megoldani; egy másik hibás szem­ kérdéseiről 401 A MAGYAR FORRADALMI munkás-paraszt KORMÁNY TITKÁRSÁGA TANÁCSSZERVEK osztályának elméleti folyóirata

Next