Állam és Igazgatás, 1983. január-június (33. évfolyam, 1-6. szám)
1983-01-01 / 1. szám
1983. JANUAR ÁLLAM ÉS IGAZGATÁS TOHAILÁSZLÓ A MINISZTERTANÁCS TANÁCSI HIVATALÁNAK ELMÉLETI ÉS SZAKMAI FOLYÓIRATA A községek népességmegtartó képességének vizsgálata Bács-Kiskun megyében A települések helyzete, fejlődése meghatározó a gazdaság működése és a lakosság életkörülményeinek alakulása szempontjából, ezért alapvető fontosságú politikai és gazdasági tényező is. E meggondolások késztették Bács-Kiskun megyében is a párt és a tanácsi testületeket arra, hogy elemezzék a megye településein lezajlott gazdasági-társadalmi folyamatokat, értékeljék ezek hatását, s meghatározzák a további feladatokat. Külön is vizsgáltuk a megye községeinek helyzetét, az urbanizációs folyamatban elfoglalt helyüket, további szerepüket. Erre szükség volt azért, mert megyénkben a lakosság nagyobb hányada községekben, sőt, jelentős részben tanyákon él. Indokolta a vizsgálatot az is, hogy gazdasági és társadalmi céljaink között nagy hangsúlyt kapott a városba áramlás egészségtelen mértékének fékezése, normális mederbe terelése, amit csak a községek népességmegtartó képességének növelésével lehet elérni. Ehhez viszont világosan látni kell a népességmozgások indítékait, mozgatórugóit. Ismerni kell a taszító és megtartó tényezőket, hiszen csak így tehetünk átgondolt intézkedéseket céljainknak megfelelően. Ezekkel a kérdésekkel foglalkozott a megyei tanács kibővített ülése 1982. október 13-án, amelyre valamennyi község és város tanácselnökét is meghívtuk. Nem volt könnyű dolguk az előterjesztést készítőknek, hiszen ilyen jellegű átfogó, elemző, feltáró munka nem állt rendelkezésre. Jelentős részben úttörő munkát kellett végezni a vizsgálat módszereinek, a bonyolult jelenségek összetevőinek meghatározásával. E munkában a szakirodalomban is fellelhető részvizsgálatok eredményeinek felhasználásán túl a gyakorlati tapasztalatok megismerése, az ezekből kiszűrhető általánosítható jelenségek és következtetések kiválasztása volt a lehetséges megoldás. Nagy segítséget nyújtottak ehhez azok a községi vezetők és ott dolgozó szakemberek, akik leírták és a konzultációkon elmondták tapasztalataikat, majd azok a testületek, amelyek megvitatták, észrevételeikkel, javaslataikkal formálták az előterjesztést. 1