Budapesti Szemle. 1867. 7. kötet, 21-24
21. szám - ESZMETÖREDÉKEK A VÁRMEGYÉK RENDEZÉSÉRŐL. Első közlemény. Szentkirályi Móricztól
ben van, nincsenek-e sokkal nagyobb hátralékok, mint voltak azelőtt? Miért? Mert az adó hasonlíthatlanul magasabb lett, a fizetési tehetség pedig ugyanazon arányban nem emelkedett. De minden adóhátralékok mellett is az ország mintegy 8 millió tiszta jövedelemmel járult a magas kormány szükségleteihez. Ezen adóhátralékok miatt sem volt tehát valami nagy elégedetlenség a megyék ellen. Végig mehetnénk így a közigazgatás minden ágain, és ha nem állítjuk is, hogy jobb, szabatosabb és gyorsabb közigazgatás nem képzelhető, mint amilyen hajdan a megyék által gyakoroltatott , de viszont okot sem fognánk e téren találni, mely által igazoltatnék , hogy a régi megyékkel kormányozni nem lehetett volna. Sőt ellenkezőleg, ha eltekintve a gyakorlott visszaélésektől, melyek minden rendszer mellett lehetők, tisztán a kormányzás eszméjéből indulunk ki, talán nem lenne nehéz bebizonyítani azt is, hogy jól, olcsón, gyorsan kormányozni megyék, általában oly törvényhatóságok nélkül nem is lehet, amelyek bizonyos mértékű önállósággal nem bírnak, és hogy ily törvényhatóságoknak a meetingek, egyesületek és minden egyéb társadalmi alakulások csak gyönge surrogátumai, melyek együttvéve pótolhatják ugyan a megyék hatását a közszellem fejlesztésében, de a törvényhatóságokat a politikai szabadság gyakorlati terén, azon téren, melyen szabadon nemcsak gondolkozunk , nemcsak beszélünk , de cselekszünk is, nem pótolhatják. Mindezt bebizonyítani nem lenne nehéz, ha szándékomtól messze nem vezetne el, mely nem lehet, hogy panegyrist írjak ; vagy csak igazoljam is a megyei, illetőleg magyar törvényhatósági institutiót, hanem csak az , hogy fölvilágosítsam némileg azon eszméket, melyek a megyék rendezése kérdésében az 1848. évi törvények által változott körülmények között fölmerülnek. Az ok tehát, mely a megyék ellen oly gyakran panaszokra szolgált alkalmul, nem fekhetik a közigazgatás körében , hanem egyebütt keresendő. Azon jogok, melyeket a megyék gyakoroltak , magasztosak ; egy sincs közöttök, mely, józanon gyakorolva, ne lenne a polgári szabadságnak hatalmas oszlopa; azon közszellem pedig, mely e jogok folytonos gyakorlása által fejlődik, egy nemzet