Az igazgatás és a gazdaság területi rendszere. Kutatások a Dél-Dunántúlon - MTA Dunántúli Tudományos Intézete Közlemények 28. (1981)
HATALOM ÉS EGYETÉRTÉS (A szocialista államszervezet és a területi munkamegosztás) BIHARI OTTÓ A hatalom gyakorlásának és az egyetértés megszervezésének egyik ütközési területe a területi és helyi tevékenység. A tanulmány ennek az ütközésnek néhány kérdését vizsgálja: a város-falu kapcsolatát, a regionális gazdasági kapcsolatokat, a megyék együttműködését, a városkörnyéki szervezeteket, a községek legkülönbözőbb együttműködési módozatát. I. Amikor Hobbes Leviatánjának „névadó” tizenhetedik fejezetében, az ószövetségi monstrumot „halandó Istenként” emlegette és egyre jobbindulatú vonásokat tulajdonított neki, egyszeriben az emberiség kettős szemléletét lopta be kora angol olvasói képzeletébe az államról. Ezek a bibliaismerő polgárháborúkban edzett és a háborúktól sokat szenvedett polgárok nagyon is jól tudták, hogy a Leviatán eredeti rajza csöppet sem barátságos, s az ószövetségben elsősorban félelmet vagy tiszteletet parancsoló, semmint nyájas és megértő. Hobbes azonban a társadalmi stabilizáció híve volt, tehát olyan hatalmat álmodott, amely nemcsak erőnek erejével, tehát erőszakos „alávetéssel” szilárdul meg, hanem megegyezéssel. A társadalmi szerződés egyik korai képét villantja fel, amikor is „az emberek egymás közti megegyezéssel önkéntesen egy embernek vagy egy gyülekezetnek vetik alá magukat, abban bízva, hogy ezáltal mindenki mással szemben védelemben részesülnek. ... És így születik meg az a nagy LEVIATÁN ... az a halandó Isten, amelynek... békénket és oltalmunkat köszönhetjük” - írja, s azzal folytatja, hogy „ a megfélemlítés eszközével élve mindenki akaratát a belső békére és a külső ellenséggel szembeni kölcsönös öszszetartásra irányíthatja.”12 Kit, s mit lásson az ember az államhatalomban; ez hosszú századok polgári és korai szocialista gondolkodásának is egyik alapvető kérdése volt. Bibliai monstrumot, vagy voltaképpen jóindulatú, bölcs, minden egyéni hatalmat kizáró, „szerződött” testületet? Az anarchisták által olyan sokat emlegetett és széttaposásra méltó, minden társadalomban vérszívó, élősködő gépezetet-e vagy korunk gyakori szociáldemokrata ideológiája által olyannyira pártfogolt „szociális államot”, amelyik állítólag szervezőként megvalósítja a legkülönbözőbb osztát HOBBES, THOMAS: Leviatán vagy az egyházi és evilági állam anyaga, formája és hatalma. Bp. 1970. 148-149. p. 2 I. m. 149. p.