Határőr, 1999 (54. évfolyam, 13-26. szám)
1999-07-05 / 13. szám
HATÁRŐR 1999/13 HORINFO A Határőrség Közönségszolgálati Információs Tájékoztatási Rendszere Telefon: 4567-101, BM: 36-666 1 Kódex Szabályzók, utasítások, intézkedések, parancsok „hada” vesz körül bennünket, komoly kihívást jelent ezek megismerése, és még nehezebb feladatot ad valamennyi betartása, illetve betartatása, így joggal gondolhatnánk, hogy a szolgálati feladataink minden apró részlete szabályozott. Vagy mégsem? Igen, vannak olyan etikai értékek, viselkedési formák, amelyeket nem lehet szabályzatokba foglalni, nem parancsolható meg a betartásuk. Ezért merült fel az igény, hogy a Belügyminisztériumban és a Határőrségnél ki kell dolgozni a szervezet etikai kódexét. Már megint meg akarják mondani, mit csináljak — sóhajtanak fel először biztosan többen is, de ha a kérdést ismételten átgondolják, vélhetően felfedezik azt az űrt, amelyet csak egy ilyen kódexben megfogalmazottak takarhatnak le. Hiszen utasként például milyen vélemény, benyomás alakulna ki bennünk, ha az útlevélkezelő tiszta, vasalt, rövid ujjú ingblúza nem takarná el a karjára tetovált ábrát és a füléből lógó fülbevaló csiklandozná váll-lapjait? Könnyen lehet, ilyenkor kételyeink támadnának munkája helyességéről, szakszerűségéről is, nem szólva arról, hogy a határőrségi lakossági kép, a szervezet megítélése, erkölcsi morálja mennyire csorbulna. De nem csak a kifelé irányuló magatartási formák, a különböző megnyilvánulások szorulnak bizonyos meghatározó keretek közé. Hiszen nem mindegy, hogy miként szólítjuk meg a hatósági eljárás alá vont személyeket, de még az sem rendezett, hogy milyen magatartást kövessenek a vezetők az egymás közötti kapcsolatban, a beosztottakkal való kommunikációban, hogy a belső ajándékozási, üdvözlési és egyéb formáknak hol legyenek a határai? Tudjuk, nem olyan egyszerű egy ilyen kódex megalkotása, sőt annak betartása sem. Első végiggondolásra is számos kérdés merül fel a kódex hallatán, például az, hogy kire és mikor érvényes? Lehetnek-e területi határai (munkahely, lakás), s ha igen, hol vannak, ezek? Ki ellenőrzi a betartást, mi lesz azzal, aki megsérti az etikai szabályokat? Sokáig lehetne sorolni a ma még megválaszolatlan felvetéseket. Mert azt mindenki tudja, hogy nem egyszerű és nem könnyű feladat egy ilyen kódex iránymutató formába öntése, bevezetése. Hiszen legyen az szabályzat, illetve más jogi normagyűjtemény, egyaránt hat a felvételét kérőre, a szervezetben dolgozóra, méghozzá állománykategória nélkül. Elég csak a minősítések, az ellenőrzések, vagy az egyéb juttatások rendszerét említeni. Lényeges tehát, hogy a kódex milyen szervezeti struktúrában működik, ki legyen az illetékes az etikai normák megsértésének megítélésében? Számtalan vita, véleménykülönbség fogja még követni, és tapasztalható is ilyesmi a már kiadott, kódextervezet kapcsán, de abban úgy gondolom, mindenki egyetért, hogy olyat kell alkotni, amely az állomány zömének igényével, etikai normáival találkozik, és el is fogadják azt. A határőrségi kódex koncepciója a megelőzésre helyezi a hangsúlyt, így az etikátlan jelenségek kiváltó okait kívánja megszüntetni. Az érvényben lévő szabályozók és a kódex együttesen tarthatja tisztán a tiszthelyettesi és a tiszti kart egyaránt. Tartalomjegyzék Pintér Sándor beszámolt 2. Háború, biztonság 2. Több a bűnöző, de mi is jobban dolgozunk 3. HATÁR MENTI TÖRTÉNETEK 4. Megfeledkezett a Browningról 5. Hajnal a nyolcason 5. Karmesterverseny 6. AKTUÁLIS TÉMÁNK 8. Új idegenrendészeti szabályok Elkél a segítség 10. Modern népvándorlás idején 10. Amikor ultra kerül a pultra 14. Oktatás, bérek, akciók 16. Az első tapasztalatok... 17. Elhivatottság és fizetés 18. László király Váradon 19. Az orosz határőrflotta... 19. Embercsempészet a végeken 20. Amíg el nem érünk Európába 21. Átszervezés, hírembargó, ruházat 22. IGAZGATÓSÁGI KÖRKÉP 23. Repülővel Szombathelyre 23. Az ombudsman Baranyában 24. Kábítószerkeresők 25. Csillagok csatája 27. Bűnözés: nyitott határok 28. Bécs—Budapest tizedszer 29. Keresztrejtvény 30. Hetven éves az alezredes úr 31. Nyolc évtized 31. Előléptetések, dicséretek, jutalmak 32. Jó idő, jó kedv, jó program 32.