Hospodářské Noviny, říjen 1990 (XXXIV/94-116)
1990-10-01 / No. 94
CixCdĹ^ Och-3)er< w D wUm. — f^t) ,{[£ UUJL^' ----------- f, ^-{J^dJLn Q~dS Zdraví lidí penězi nenahradíme t Radost ze soukromého podnikání 9 Reformy v Brazílii číslo 94 denník pre politiku a ekonomiku Hospodárske noviny pondelok 1.10.1990 1 Kčs Hospodářská rada urychluje práce na pravidlech reformy Transformační zákon na obzoru • Přineseme informaci pro výrobní a ostatní organizace o podmínkách hospodaření v r. 1991 • 25. říjen — krajní mez pro předložení návrhů Federálnímu shromáždění Návrh zákona o velké privatizaci bude moci být za několik dni předložen vládě a parlamentu. Jak vyplynulo z pátečního Jednáni Hospodářské rady vlády ČSFR, které řidli místopředseda federální vlády VAGI .A V VALEŠ. vytvoří Se společná skupina ekonomů a odborníků na legislativu, která do lS. říina donracuie některé dosud otevřené otázkv. Patří mezi né především reprivatizace a restituce. V zásadě však panuje shoda v tom, že za mezní se bude považovat rok 1948. Rovněž je třeba ujasnit pojetí a roli tondu národního jmění, který by měl majetek spravovat až do okamžiku odstátnění a který by také soustřeďoval výnosy privatizačního procesu. Na programu druhého zasedáni Hospodářské rady byly ml. zásady" strategie zaměstnaností pro období 1990—92 a návrh principů nového systému financováni sociálního zabezpečeni. Strategie zaměstnaností šěv průběhu jednání zvažovala jako jedna ze změn, jimiž projde hospodářství vstupem do tržních podmínek, a tudíž její vypracování nemůže být svěřeno jen ministerstvům práce a sociálních věcí. Protože existuje více nástrojů než jen úřady práce a fond zaměstnanosti, musí se na tvorbě strategie podílet i ministerstva strategického plánování a další resorty i na národních úrovních. Zcela ujasněna není dosud otáz- Tča, zda fond zaměstnanosti bude jednotný, či vzniknou dva na republikové úrovni. Jasno je však v tom, že financování sociálního zabezpečeni se musí oddělit od státního rozpočtu a vytvoří se samostatné fondy s podnikatelsky-mi aktivitami. Zásady tohoto zákona musí být předloženy do konce letošního roku. Při projednávání návrhu konkretizace ekonomické reformy v agrárně potravinářském komplexu se členové rady shodli v tom, že zemědělci se snaží probojovat takové přístupy ke změnám, které ve svých důsledcích znamenají vydělení tohoto odvětví mimo rámec reformy. Akceptován byl plán na zřízení fondu tržní regulace, jenž by měl provádět intervenční nákupy v dobé přebytku některých produktů. Počítá se rovněž s garantováním cen předem stanoveného počtu základních plodin a výrobků, ale v přesně stanovených kvótách. Postup přípravy privatizace naráží v • zemědělství na velice nepřehlednou situaci v poz.em~ kovém vlastnictví I když se zatím" předpokládá, že se půjde jěíTk druhé pozemkové reformě (rok 1947), dojde k pohybu majetkových vztahů k púde~ o rozloze 4,5 mil, ha. V diskusi padla rovněž otázka, zda přes to, že je zájem o půdu, je i zájem o hospodaření na ní? Tento dotaz zatím však nelze zodpovědět Rozdílná stanoviska se objevila při projednávání toho, zda bude stačit jeden fond tržní regulace, jak soudí zástupci federální a české vlády, či budou třeba fondy dva. Hospodářská rada dále projednala zásady cenové politiky při přípravě a realizaci liberalizace cen, návrh zá7 koná o cenách, návrh zákona o hospodářské soutěži a další body. Zabývala se rovněž nelegální výměnou volné směnitelných mén za koruny a možnostmi jejího řešení. Konstatovala, že tento negativní jev nelze odstranit Izolovaným zásahem, ale je třeba soubor vzájemně provázaných opatření. Tyto kroky budou připraveny ve spolupráci s legislativou, počítá se mj. se zvýšením limitu oficiáiniho prodeje čs. občanům nad dosavadní 2000 korun, snižením rozpětí nákup—prodej, zle^Senim podmínek pro soukromá směná míky i s preventivním působením" na turisty prostřednictvím našich zastupitelských úřadů! Bezprostředné po jednání jsme požádali o krátké zhodnocení dosažených výsledků generálního sekretáře Hospodářské rady, náměstka ministra Bohumila Studýnku: »Projednali jsme stěžejní materiály pro postup realizace scénáře ekonomické reformy schváleného Federálním shromážděním. Byla uplatněna řada připomí■ pokračování na str. 8 Mezi 71 šéfy států a vlád také prezident Václav Havel Vyvrcholil světový summit o dětech V sídle Organizace spojených národů v New Yorku včera vyvrcholila světová konference za účasti 71 šéfů států nebo vlád, mezi nimi i prezidenta ČSFR Václava Havla, o podmínkách života dětí a o akčnim plánu, ialr T.lpnilt lpiirh neiiri Program summitu začal krátce- po sedmé hodině ranní ..místního času,, kdy představitelé deseti států, které tak dosud neučinily, postupně slavnostně podepsali mezinárodní úmluvu o právech dítéte. Pět minut přeji osmou hodinou tak učinil i čs. prezident Václav Havel. Počet zemí, které úmluvu ratifikovaly nebo se k ni připojily, tak ke včerejšku vzrostl na 55. Úmluva o právech dítéte byla přijata 44. zasedáním Valného shromáždění OSN 20. listopadu 1989 a vstoupila v platnost po ratifikaci dvaceti státy letos 2. září. Úmluva, označovaná také jako Listina práv dítěte, má 54 článků, Graf hn Vzestup cenové hladiny Podle předběžných propočtů FSÚ se celková hladina maloobchodních cen po 9. červenci zvýšila prod 2. čtvrtletí t. r. o 8,6 %. a to převážné v důsledku vyšších cen některých potravin. Index maloobcnodnlcn cen, v tom jeho jednotlivých složek; 2. čtvrtletí 1990-100. Zvýšení cen potravin se nejvíce projevilo v hospodaření důchodců, u nichi výdaje za potraviny představují asi 45% z celkových penětních výdajů. Naproti tomu u dělníků a zaměstnanců činí tento podíl zhruba 32% a u druistevních rolníků 27 %. — Po zvúšení maloobchodních cen benzínu íod 19. 7. t. r.l a olejů a mazadel fnd i. 8. t. r.l se úhrnný index maloobchodních cen dále zvýšil proti~2~ čtvrtletí t. r.. a to ze 108,6 na 110J. Pramen: FSÚ které vymezují práva každé osoby .mladší 18 let. Základem její filozofie je zabezpečit pro každé dítě právo na plnohodnotný rozvoj bez hladu a vykořisťování a při zajištění všech nezbytných potřeb. Listina práv sama o sobě toho nedosáhne, ale podpis pod ní je významným závazkem, že vlády o to budou usilovat Dalším bodem programu, který předcházel oficiálnímu zahájení konference, bylo společné fotografování zúčastněných nejvyšších představitelů. Tato fotografie, stejné jako vlastní vrcholná konference, budou jednou z novinek příštího vydání Guinnessovy knihy rekordů. Šéfredaktor vydání Mark Young k tomu řekl, že shromáždění více než 70 šéfů států nebo vlád na jednom místě k projednání jediné otázky je zcela jasné světovým rekordem. Poté se v sídle OSN v New, Yorku konalo slavnostní zasedáni summitu o dětech, na němž s projevy vystoupila řada účastníků. Prezident George Bush v úvodním projevu poukázal na strádání miliónů dětí v mnoha zemích světa. Apeloval na světové společenství, aby si uvědomilo svou odpovědnost za osud dětí. ■ pokračováni na str. 8 V Iráku údajně protivládni demonstrace V posledních dnech se na několika místech v Iráku konaly protivládni demonstrace, jejichž příčinou je zhoršení hospodářské situace v zemi, hlavně nedostatek potravin. Oznámila to katarská tisková agentura. Podle ní nejostřejší charakter měly demonstrace v Mosulu v severním Iráku. Proti demonstrujícím zasáhla policie. Jsou ztráty na životech a mnoho raněných. Několik set osob bylo zatčeno. Guvernér Mosulu a několik dalších vysokých činitelů města byli zatčeni. Tyto informace však nebyly z Iráku potvrzeny. Irácký prezident Saddám Husajn vyzval ve včerejším televizním a rozhlasovém projevu ke všem muslimům k co nejrychlejšímu zahájení dialogu o krizi v Perském zálivu. Jeho konání však opět podmínil celkovým míro"vým urovnáním na Blízkém východě. Současně přivita! iniciativy podobné té, s níž přišel minulý týden na zasedá"ní Valného shromáždění OSN francouzský prezident Mitterrand. i Dnes očekáváme PREZIDENT ČSFR VÁCLAV HAVEL se vrací z New Yorku, kde se zúčastnil světového dětského summitu. PREZIDENT BRAZILSKÉ FEDERATIVNÍ REPUBLIKY FERNANDO COLLOR zahajuje dvoudenní návštěvu Československa. ŠESTÁ SPOLEČNÁ SCHŮZE FEDERÁLNÍHO SHROMÁŽDĚNÍ pokračuje v Praze. MEZINÁRODNÍ KONFERENCE O TELEKOMUNIKAČNÍCH možnostech ve východní Evropě začíná v pražském Paláci kultury. • POČASÍ: V ČR bude od západu velftá oblačnost s přeháňkami, místy i bouřky. Ranní teploty 14 ai 10 st. C, nejvyšší denní 17ai20st.C,v nadmořské výšce 1000 m kolem 13 st. C. Jihovýchodní vítr 4 ai 7 m/s se bude měnit na jihozápadní. Na Slovensku bude polojasno a během dne postupně velká oblačnost. Odpoledne místy přeháňky a bouřky. Ranní teploty 8 ai 4 st. C, nejvyšší denní 19 ai 23 st. C.jiiní vítr 3 ai 6 m/s. Teplota ve výšce 1500 metrů 13 st. C. Reprezentativní setkání VPN Marián Čalfa o prioritách postupu Poslanci FS, SNR, představitelé vládních a zákonodárných orgánů za hnuti Veřejnost proti násilí na víkendovém setkání v Tatranské Lomnici diskutovali o dalším společném postupu. Setkání se zúčastnili předseda FS Alexander Dubček, předseda vlády ČSFR Marián Čalfa, ministři-členové VPN, vedoucí představitelé hnutí a zástupci řídících orgánů Občanského fóra z Prahy. Před začátkem setkání, které bylo neveřejné, zdůraznil předseda Slovenské rady VPN Fedor Gál, že smyslem akce je především zvýšit integritu vládních a zákonodárných orgánů. »Chceme zmapovat existující třecí plochy a hledat společné řešení. Prvním předpokladem tohoto postupu však je vzájemná otevřená informovanost Poslanci VPN nejsou nezávislí lidé, v parlamentě reprezentují politické hnutí, jehož cíle a ideje musejí respektovat a prosazovat. Vláda musí' být výkonným týmem, který přesně ví, jaká je strategie tohoto hnutí a jaké jsou hlavní celospolečenské úkoly.« V přestávce jednání předseda federální vlády Marián Čalfa v improvizované tiskové besedě novinářům řekl: »VPN vzniklo jako spontánní hnutí proti násilí. Jeho sjednocující silou byl odpor proti totalitě.,V období před volbami se změnilo na politickou sílu, která získala vítězství. Z toho vyplynula jeho současná povinnost aktivně se podílet na pozitivním budování nového politického a ekonomického systému. Naše ekonomická situace je mimořádně vážná a vyžaduje mimořádná opatření. Krizový štáb, v němž jsou všichni premiéři, musí stanovit priority postupu, protože, jak se zdá, ne všechny státní orgány, politické strany a hnutí vidí poradí jejich důležitosti stejně. Jako prvořadý úkol vidím zachovat dynamiku naší ekonomiky. ■ pokračování na str. 8 Malá privatizace po Kroměříži >41 Pravidla jasná, schválí je parlament? Jestliže dosavadní pracovník zvítězí ve veřejné dražbě »své« provozovny, bude muset do 30 dnů zaplatit pouze polovinu ceny. Zbytek může uhradit bezúročnými splátkami do pěti let. Ostatní vítězové těchto aukcí jsou povinni v zákonné lhůtě splatit částku .celou. To je tedy preference, kterou nyní máji současní hospodští, zelináři či řezníci. Vláda na kroměřížském jednání nepodlehla jejich nátlaku a výhrůžkám stávkou a nepřiklonila se k možnosti uspořádat pro ně výhodné neveřejné předkolo aukcí. Je sice možné, že v některých případech budou poctiví pracovníci přeplaceni třeba veksláky, ale jak zaznělo v Kroměříži, častokrát zde stoji jedny špinavé peníze proti druhým rovněž nečistým. Objasnění některých technických podrobnosti způsobu malé privatizace byla věnována páteční tisková beseda s náměstkem federálního ministra financí Dušanem Třískou a českým ministrem pro správu národního majetku a jeho privatizaci Tomášem Ježkem. Podle odhadů činí současná výše úspor 300 mld. korun. Z nich zhruba 100 mld. není určeno na »normální« nákupy. Počítá se, že zhruba 30—40 mld. z této částky by mohli obyvatelé věnovat v aukcích na nákup malých provozoven. Výnos z tohoto prodeje půjde do fondu obcí, část připadne republikám a zbytek federaci. Odhaduje se, že průměrné vyvolávací ceny budou nízké a bude do nich promítnuta zůstatkové hodnota budov, strojů, zařízení, případně zahrne i zásoby a pozemky. Jak zaznělo na tiskové besedě, očekává se, že otázka preferencí bude znovu otevřena v diskusi ve Federál■ním shromáždění. Tento předpoklad potvrzují první reakce zaměstnanců v provozovnách, jež připadají v úvahu pro privatizaci, i odborových svazů pracovníků obchodu, služeb, pohostinství, hotelů a cestovního ruchu. V jejich provoláních zaznívá odhodlání přesvědčit poslance národních rad li parlamentu o nezbytnosti přiznat jim předkupní právo. Nic proti tomu, kdyby až příliš jasné nevyznivalo z těchto i proklamací úsilí udržet si výhody za každou cenu a nebezpečí konzervace nevyhovujícího současného stavu, kdy zákazník není pánem, ale cítí se na obtíž. íms] Ministr financí po návratu z Washingtonu Nejsme pupkem světa Praha-Ruzyně, pátek 28. záři, 10 hodin 25 minut. Chvíle čekání, pár kroků přes letištní plochu a do haly vchází federální ministr financí Václav Klaus. Na tváři sice svůj tolikrát připomínaný úsměv, ale v očích únava. Že by návrat ČSFR do brettonwoodských instituci, přístup k finančním prostředkům, které jsou nezbytné pro uskutečnění ekonomické reformy, byl tak namáhavý? ptáme se. Představa, že jsem jel »jen podepsat vstup do Mezinárodního měnového fondu« a pronesl dva elegantní projevy, je mylná. Ani já jsem správné netušil, co bude. Takže nešlo jen o vstup do těchto organizací. My jsme s jejich představiteli a členy vedli mnoho zásadních, závažných a velmi komplikovaných jednání. Daleko více času, než1 jsem předpokládal, jsem také strávil v rozhovorech s americkými, západoněmeckými a anglickými vládními činiteli, prostě, jednali jsme s kdekým z celého světa, včetně nejrůznějších soukromých mezinárodních finančních bank a institucí. Šlo zkrátka o jakési zmapování rozložení šil. Naše určité zahledění se do sebe, které u nás existuje, je sice na jedné straně pochopitelné, ale na druhé straně si musíme uvědomit, že v Měnovém fondu á ve Světové bance je 154 členů a my jsme jen ten jeden nepatrný dílek z celkového počtu. Myslím si ale, že na tomto výročním zašedání jsme hráli podstatně větší roli, než té částečce odpovídá. • Co tedy v nejbližší době od zmíněných organizací můžeme očekávat? Několik základních věcí. První z nich je stabilizační úvér MMF, který nám pomůže překlenout případné výkyvy v platební bilanci a stabilizovat kurs koruny. Bez něj bychom 1. ledna reforinu vůbec nemohli zahájit. To ovšem nestačí, protože nepůjde o velké částky. Navázat musí stabilizační půjčka, která bude koordinována ve spolupráci MMF, Evropských společenství apod. Její výše se teprve dolaďuje. A třetí v pořadí, možná až čtvrtá, bude půjčka Světové banky na konkrétné cílené akce. • Jaký význam má pro ČSFR rozhodnuti MMF a Světové banky pomoci těm zemím, které postihla krize v Perském zálivu? Ropným šokem jsme samozřejmé argumentovali v oficiálních projevech i při jednáních. Ale zase, musíme si uvědomit, nejsme pupkem světa. Z takzvaných frontových zemí ia ty budou na prvním místě zájmu I například Jordánsko rázem, přes noc, ztratilo 40 procent národního důchodu. Představte si: Každému v Československu snížit o čtyřicet procent příjmy ... Další v pořadí budou nejchudší země zcela závislé na dovozu ropy. A do třetí skupiny patříme my. Půjde 6 výjimečné finánční prostředky MMF, které je možné čerpat na kompenzace nezaviněných ztrát z exportu írozpad RVHP a naše potíže s NDR jsou klasickým případem), anebo když dochází k dramatickému zdražení dovozů. Celá záležitost je zatím v této obecné rovině a bude se o ní dál.jédnat. Jana HAVLIGEROVÁ