Magyarország, 1908. február (15. évfolyam, 28-53. szám)
1908-02-02 / 29. szám
feidapesti, 1908. vasárnap, Terruar b. , Matyakuksz 19 09 a második szakaszhoz egy általános tetszéssel fogadott módosítást. A Ház azután áttért a nagykikinda-aradi és a Szabadka-gombos-palánkai helyiérdekű vasút tárgyalására s ezt Pogány Lajos előadó és Szterényi József államtitkár ..felszólalásai után elfogadta. Pap-Csicsó István intézett még interpellácziót a belügyminiszterhez egy aradmegyei főszolgabiró állítólagosvisszaélése tár-,gyában. I. 0'i ' ' ' 1 *'' , Ülés vége 2 óm után. i. 1 | Részletes tudósításunk a következőig Justh Gyula elnököt. Délelőtt 10 órakor megnyitja az ülést. A múlt ülés jegyzőkönyvének hitelesítése után az elnök jelenti, hogy Désy Zoltán pénzügyi államtitkár hozzáintézett levélben lemondott a gernyeszegi mandátumáról. Jelenti, hogy Pallavicini György őrgróf és Teleky Pál gróf négyheti szabadságot kérnek. A Ház a kért szabadságot megadja. "Az interpellácziós könyvbe Pap-Csicsó István jegyzett be újabb interpellácziót. A Ház ezután harmadszori olvasásban megszavazza az erdélyi birtokrendezésről szóló javaslatot, amelyet hozzájárulás czéljából áttesznek a főrendiházhoz. (Helyeslés.). Napirend szerint a bírói és ügyészi szervezet módosításáról szóló javaslat következik. Bizony Ákos előadó elfogadásra ajánlja a javaslatot A bírói szervezetnek eddigi rendje tudvalevőleg 1871-ből való. Ez a szervezet reformokra szorul, a végleges rendezés előtt azonban a bírói és ügyészi szervezetet Polónyi ígéretéhez képest, a jelenlegi kormányzat újból rendezni óhajtotta. A bírák, albírák, ügyészek és alügyészek a javaslat szerint új osztályokba soroztatnak, miáltal a IX. osztályban kevesen maradnak. A javaslat értelmében közel 700 biró és ügyész lép elő. A javaslat azonban a jegyzők és aljegyzők helyzetén is segít; az aljegyzői elnevezés egyszerűen eltöröltetik s minden aljegyző jegyző lesz. Ha a jegyzőbirói képesítéssel bír, megfelelő pótlékot kap. Az aljegyzők elnevezés egyszerűen eltöröltetik s minden aljegyző jegyző lesz. Ha a jegyző bírói képesítéssel bír, megfelelő pótlékot kap. Az aljegyzők, noha egyetemi képesítéssel bírtak, a XI. fizetési osztályba voltak sorozva eddig, a kezelő- és segédszemélyzettel együtt. A harmadik intézkedése a javaslatnak az, hogy jövőre nemcsak albírák, hanem bírák is lehessenek táblai elnöki titkárok. A budapesti táblai elnöki titkárnak pótlékot juttat a javaslat. Az ötödik intézkedés, hogy bírói teendőkkel csupán ama jegyzők bízassanak meg, akiknek birói képzettségük van. Az igazságügyi bizottságban messzebbmenő tervek is merültek fel, amelyek megvalósulása azonban pénzügyi akadályokba ütközött Óhajtották volna a VII. osztályú bírák és ügyészek előléptetését, az azonban félmillió korona többletet okozott volna. Az előléptetett alügyészek magasabb rangba jutottak az eddigi fizetésrendezés szerint, de előbb pótlékuk elesett, úgy hogy az előléptetés folytán anyagilag kárt szenvedtek. Ezt az anomáliát megszünteti a javaslat. Ismertette azután a javaslat többi rendelkezéseit. (Éljenzés.) Szász József elfogadja a javaslatot. Meggyőződése, hogy a bírói és ügyészi kar viszonyai, az állami erejéhez mérten, rendezést nyertek. Fel kívánja azonban hívni a kormány figyelmét a javaslat hiányaira. (Halljuk!) Bízik az igazságügyminiszterben, hogy a bírókra vonatkozó sérelmeket el fogja oszlatni. De az ügyészeken esett sérelmet azonnal orvosolni kell. Ecseteli ezután az ügyészek helyzetét s kifejti az ügyészi pótlékok elvonásának ügyét Az új törvényjavaslat csak a magasabb állásokban levő ügyészek és a csekély számú alügyészek helyzetét orvosolja, de nem segít a VIII. és IX. fizetési osztályban lévő bírákon és ügyészeken, akik az anyagiakkal küzdvén, már nem végezhetik hivatásukat azzal a lelkiismeretességgel, mint maguk is szeretnék. (Úgy van!) Az ügyészi kart vissza kell állítani arra a díszes magaslatra, ahová Kozma Sándor emelte. Azt hiszi, Günther igazságügyminiszter is emlékszik ezekre a szép időkre. Ha a katonatisztek fizetését emelni akarják, mennyivel inkább érdemlik ezt meg a mi kiváló buzgalmú hivatalnokaink?! (Igaz! ügy van!) Ezt a hivatalnoki kart éppen olyan függetlenné kell tenni, mint a bírákat. (Helyeslés.) A javaslatot el- fogadja, de határozati javaslatot nyújt be a második szakaszhoz, az ügyészi pótlék dolgában, mely az ügyészek sérelmét képező szakaszok eltörlésére irányul. (Általános helyeslés és éljenzés.) Bródy Ernő: Ha már a pótlékok tekintetében befejezett tények előtt állunk is, legalább azt az orvoslást adjukmeg az ügyészeknek, amiaz előtte szóló határozati javaslatában foglaltatik. Üdvözli az igazságügyminisztert ezért a javaslatért, mely hivatva van függetlenné tenni a birákat és ügyészeket. A birói és ügyészi függetlenség országos érdek, s nem annyira a hivatalnoknak, mint a társadalomnak van hasznára. Kívánja, hogy a birák előléptetésük alkalmával ne legyenek a kormánytól függők. A birák szerint legnagyobb sérelmük az ő titkos minősítésük s valósággal stréberkednie kell egy bírónak, hogy felebbvalója jóindulatát kivívja. (úgy van! Igaz.) A birók azt kívánják, hogy ez a titkos minősítés megszűnjön s ő mindig tudja, hogy miként vélekednek felőle hivatali főnökei. Áttér a javaslat anyagi részére s kifejti, hogy az idősebb birák nem kapnak emelést. (Helyeslés.) Pesch Miklós jelzi, hogy a javaslatot elfogadja. Mindenek előtt kéri a minisztert, hogy a VI. fsz. osztályba tartozók létszámát 150 helyett 300-ban állapítsa meg. A jegyzőknek tervezett négyszáz korona pótlékot kéri azokra is kiterjeszteni, akik később nyerik el az állást. Utal ezután a titkos minősítés hatályaira, melyet eltörlendőnek tart. Végül felhívja a miniszter figyelmét arra, hogy üdvös volna, ha a bírák és ügyészek a területükön lévő idegen nyelvet értenék. (Helyeslés.) Az elnök öt perczre felfüggeszti az ülést. Batthyány Tivadar gróf: Lehetetlen a javaslatot egymagában elbírálni, hanem szükséges azon szocziális problémákat is belevonni a vizsgálatba, amelyek az összes állami alkalmazottak viszonyai körül felmerülnek. A múlt kormányzat mulasztásait erősen el kell, hogy ítélje. Az előző kormányok sivár helyzetet hagytak maguk után s ennek minden nehézségeivel a mostani kormányzatnak kell megküzdenie. (Úgy van! Helyeslés!) Ha a törvényhozás működése elé azonban nem vet gátat a horvát obstrukczió, reméli, a mulasztásokat lesz alkalom pótolni. (Élénk helyeslés.) Visszapillantást vet az állami alkalmazottak azon rétegeire, amelyek viszonyai eddig rendezést nem nyertek. Mint az állami alkalmazottak vezetőjének (Általános élénk éljenzés.) erre kötelessége is van, főleg Schönaichnak a delegáczióban tegnapelőtt tett nyilatkozata folytán. Schönaich reményének adott kifejezést a katonatisztek fizetésemelésére nézve annak, hogy a katonatisztekkel szemben is oly bölcs és áldozatkész lesz, mint volt a hivatalnokaival szemben. Ez tévedés. Elismeri, hogy a legnagyobb üzem, az államvasút alkalmazottainak fizetései, valamint a tanítóság jogos érdekei előnyös elintézést nyertek, épp úgy, mint a bírói és ügyészi kar tagjai. Ámde Schönaich nem tanulmányozta végig a költségvetés összes rovatait, így figyelmét kikerülte, hogy az állami alkalmazottak mennyi rétegének kívánsága még nem teljesült... Sümegi Vilmos: A postásoké és napidijasoké például! (Helyeslés.) Batthyány Tivadar gróf: Igen, a napidijasoké! Akik csak két koronát kapnak és abból kénytelenek élni. Legsanyarubb azon napidíjasok helyzete, akik más állással, keresetforrással nem bírnak. Elismeri, hogy az állam pénzügyi helyzete nem bírja ki például ama kívánságok teljesítését, amelyeket a szegedi állami tisztviselői kongresszus hangoztatott. Konstatálja, hogy az igazságügyminiszteri sematizmus szerint vannak olyan irodasegédtisztek és irodatisztek, akik 1871. óta még mindig ugyanazon rangosztályban vannak. Évtizedes mulasztások káros eredménye ez, melynek emgszüntetésére a kormány már megtette a kellő lépéseket, pl. az irodaigazgatókra nézve. De ez nem elég. Az összes bajokat szanálni kell s erre szolgálhat «az automatikus előléptetés». Igaz, hogy erre átmeneti idő kell, amelyben nehézségek merülnek fel. Felhívja a kormány figyelmét az igazságügyi kezelőszemélyzetre nézve megkezdett fizetésjavítás kapcsán az összes pénzügyi fogalmazói kar, az adótisztviselők posta és távirdai alkalmazottakra. (Helyeslés.) Elsősorban azokon kell segíteni, akik leginkább rá vannak szorulva. Elismeri, hogy a katonaság körében is, különösen az alsóbb osztályoknál, az illetmények nem kielégítők, de még mindig jobbak, mint a polgáriaknál. Áttér a lakáspénzekre és utal a különbségre, amely a katonatisztek és polgári tisztviselők lakpénzei közt van. A polgári lakbérnél IV. osztály van, a katonatiszteknél van Budapest és azonkívül 10 osztály. Ebből kitűnik, hogy a katonatisztek lakbéri viszonyai sokkal kedvezőbbek!... (Mozgás.) Kmety Károly: Hát még a sok'pótilleték!! ! Nemes Bertalan : Ezért kell emelni a katonai tisztek fizetését ?! Batthyány Tivadar gróf: Nem kifogásolja, hogy a katonatisztek ilyen lakpénzeket kapnak, de azt sürgeti, hogy az állami tisztviselők is hasonló lakpénzben részesüljenek. Amíg a polgári tisztviselők anyagi kívánságait nem teljesíthetjük, a hadügyminiszternek a tiszti fizetésemelésre vonatkozó kérelmét nem teljesíthetjük. (Általános helyeslés és tetszés.) Ha a hadügyminiszter kérelmét teljesítenék, 120.000 tisztviselő jogos indulatját idéznék elő. Kéri a pénzügyminisztert, hogy az állami tisztviselőkkel szemben menjen el a lehetőségig. (Helyeslés.) Hiszen «bis dat, qui cito dat» ! A Fejérváry-kormány jelszavak behatásával felkeltette az » étvágyat s most ennek hatását a jelenlegi kormány:«zaz érzi • • . Eitner Zsigmondi Kegydijakat adnak a darabon, toknak! Batthyány Tivadar gróf: Ha az állami alkalmazottak jogos igényeinek eleget fogunk tennie kész a katonatiszti fizetésemelésekbe is belemenni. A javaslatot elfogadja. (Általános, élénk éljenzés és helyeslés.) Lengyel Zoltán: Elfogadja a javaslatot .Szükségesnek tartaná, ha a jogszolgáltatásból a német jog kiküszöböltetnék és helyébe, ha már idegen jog kell, angol jog vétetnék. Sürgeti a magánjogi törvénykönyv elkészítését. Az igazságszolgáltatást jo,gosabbá kell tenni. Nemzetiségi vidékeken felügyelet alá kell venni a pénzintézeteket. Az elnök kéri a szónokot maradjon a tárgynál. Lengyel Zoltán ezután hamarosan befejezi beszédét, ,L..I L (Az igazságügyminiszter leszélt.) Günther Antal igazságügyminiszter: T. Ház! (Halljuk! Halljuk!) Nagyon röviden kívánok néhány megjegyzést tenni az előadott beszédekre. Mindenekelőtt köszönettel veszem a támogatást, amelyben az általam előterjesztett törvényjavaslatot részesítették. Azt hiszem, a magyar bírói és ügyészi kar megérdemli, hogy a törvényhozás gondoskodjék helyzetéről (igaz! Úgy van!). Fájdalom, hogy pénzügyi viszonyaink nem engedik meg, hogy a gondoskodás nagyobb legyen. Az azonban, ami történhetett a rendelkezésünkre álló eszközökkel, megtörtént, és remélem, hogy az évek folyamán, akkor, amikor a bírói szervezetet megalkothatjuk, ez a segítség még kiadóbb és bővebb lesz. (Helyeslés.) Gróf Batthyány Tivadar. barátom felszólalására megjegyzem, hogy nagy köszönettel veszem a támogatást, amelyben engem részesített; arra vonatkozólag pedig, amit ő a hadügyminiszternek a tiszti fizetések rendezésére vonatkozó nyilatkozatáról mondott-, csak azt vagyok bátor megjegyezni, hogy hiszen a hadügyminiszter úr mindössze óhaját és reményét fejezte ki (Mozgás.), hogy a tisztek fizetési ügye rendeztetni fog, attól pedig, aki élén áll egy nagy resszortnak, amelyhez e kérdés tartozik, ezt annál kevésbbé lehet zokon venni, mert ez a legszerényebb nyilatkozat, amely hasonló körülmények közt egy ily resszort élén álló férfiútól várható. (Mozgás.) Méltóztassék megengedni, hogy az egyes észrevételekre röviden válaszoljak. Ami a dijnokok kérdését illeti, a kormány ezzel foglalkozik (Helyeslés.) daczára annak, hogy 1906. végén a dijnokok sorsa már javíttatott. Foglalkozunk ezzel és hiszem, hogy az 1908-i költségvetés keretében e tekintetben még több segítség lesz. De a társadalmi és hivatalszervezeti tekintetben mégis nagyon súlyos, nagyon aggasztó jelenségnek tartom, hogy akkor, amikor helyzetjavításról és fizetésfelemeléséről van szó, itt sürgönyökkel, feliratokkal, deputációkkal, demonstrációkkal jönnek azok az urak. Mert méltóztassék elhinni, az a jóakarat, amely a segítésben nyilvánul, megvan, de az impetuozitás, amely bizonyos oldalról nyilvánul,ennek az ügynek éppen nem válik hasznára. A tisztviselők lakpénzilletményei tekintetében jelenthetem a t. képviselőháznak, hogy az 1909. évi költségvetésben a kormány szintén gondoskodni fog arról, hogy e tekintetben a létező anomáliák orvosoltassanak. . . Ami az ügyészség kérdését illeti, Szász József t. barátom észrevételeire és módosítványára legyen szabad megjegyeznem, én az ügyészséget és a bíróságot a bírói szervezet keretében testvértényezőnek tekintem és mondhatom, igazán nem jól hatott reám azon, nem ugyan itt, hanem más oldalról elhangzott indokolás, mintha az ügyészségnek, nem tudom, bizonyos magasabb értke és a biró fölé emelkedő helyzete volna. Én elismerem a magyar ügyészi kar szervezetének kiválóságát, e kar tagjainak munkaképességét és jellemszilárdságát és daczára annak, hogy a birákkal testvértényezőkként tekintem őket és daczára annak, hogy a pótlékrendszernek nem vagyok barátja és azt fentartani nem akarom, mert minden szervezeti elvvel ellenkezik, hajlandó vagyok — nem ugyan annak a módosításnak az elfogadására, amelyet az én 1. barátom előterjesztett, — hanem arra, hogy a részletes tárgyalás során magam tegyek módosítványt, amely az átmeneti rendezésből eredő bajokat orvosolja. (Helyeslés.) Felemlíttetett itt sok olyan dolog, amely valamiképp összeköttetésbe hozható ugyan a tárgyalás alatt lévő törvényjavaslattal, amely azonban lényegileg nem ide tartozik. Nagyon szívesen nyilatkozom azonban néhány elvi kérdésre nézve. Azt hiszem, senki sem fogja tőlem várniazt, hogy a bírói függetlenség kérdésében ellenkezőleg nyilatkozzam, mint képviselőtársam, Lengyel Zoltán, hiszen a bírói függetlenség kérdése Magyarországra nézve sokkal nagyobb érdek, mint a kontinens bármely államára nézve! (Igaz! Úgy van!) Nálunk alkotmánygaranczia az és mint alkotmánygarancziának a kiépítése tekintetében én addig,míg ezt a helyet elfoglalom, meg fogok tenni annyit, amennyi erőmtőltelik (Helyeslést, és meg !