Napi Gazdaság, 2005. november (15. évfolyam, 212-232. szám)
2005-11-02 / 212. szám
Karcsúbb lesz a közszféra? • PLANKÓ GERGELY Becslések szerint 30-40 milliárd forint takarítható meg, ha megvalósul az SZDSZ javaslata az önkormányzati képviselők 27 ezres létszámának felére csökkentéséről. A törvénymódosítási javaslatban, amely még a héten a parlament elé kerül, egyebek mellett a vegyes választási rendszer létszámhatárát tízezerről ötezerre csökkentenék annak érdekében, hogy minél több településen választhassanak saját egyéni önkormányzati képviselőt. Az önkormányzati létszámcsökkentés csak az első lépés a kisebb és hatékonyabb állam kialakítása felé - mondta lapunknak Horn Gábor, az SZDSZ ügyvivője. Ennek jegyében a liberális párt megszüntetné a megyéket, mint közigazgatási egységeket (helyüket választott A közszolgálati reform előkészítéséért felelős kormánymegbízott, Vadász János nemrégiben kérte felmentését, arra hivatkozva, hogy elvégezte feladatát. Az általa készített közszolgálati törvény tervezetével azonban ebben a ciklusban már nem foglalkozik a kormány. Vadász koncepciója szerint a feladat alapú foglalkoztatás bevezetésére lenne szükség, ennek része lenne egy teljesítményértékelési rendszer. A kormánymegbízott szerint jelentős létszámcsökkentésre nincs szükség a közszférában, inkább a hatékonyság növelésére kellene koncentrálni, regionális önkormányzatok vennék át. Míg azonban a létszámcsökkentésről szóló törvényjavaslat elfogadása esetén a következő önkormányzati választásokat már ennek szellemében lehetne kiírni, a megyerendszer eltörlése annyira gyökeres változásokat eredményezne, hogy 2010 előtt eleve nincs esély a megvalósulására. Szintén 2010-re ölthet testet a kisebb parlament könnyen népszerűsíthető gondolata, ennek érdekében a liberálisok négypárti egyeztetést kezdeményeznek az országgyűlés 250 főre csökkentéséről. Nem hagyná változatlanul az SZDSZ a központi államapparátust sem, 2006-tól 11-re 10 szakminisztérium és egy miniszterelnöki hivatal - módosulna elképzeléseik szerint a minisztériumok száma. Legnagyobb megtakarítással a hétszázezresre becsült közszféra leépítése járna. Horn szerint egyharmados létszámcsökkentés lenne indokolt, de már százezer fős leépítéssel is 200-250 milliárd forint lenne megtakarítható. Ehhez hozzáadva a minisztériumok összevonásával és a felszabaduló ingatlanok kapcsán keletkező összegeket, valamint az önkormányzati reformot, évi 300-400 milliárd forint megtakarítást érne el az állam, ami már a költségvetési egyensúly szempontjából sem elhanyagolható tétel. Támogatják továbbá Sárközy Tamás kormánybiztos javaslatát, amely szerint a társasági törvény módosításával nonprofit társaságok váltanák fel a közhasznú társaságokat. Az SZDSZ számít a többi párt támogatására, a fideszes Dorkota Lajos szerint azonban „újabb ígérettel állunk szemben, amelyből nem lesz semmi”. Az MSZP támogat minden olyan elképzelést, amely a bürokrácia leépítését célozza - mondta lapunknak Szabó Lajos, a költségvetési munkacsoport vezetője. Elképzelhetőnek tartják, hogy az önkormányzati választásokon kizárólag egyéni választókerületek működjenek, pártlisták nélkül. MEGTAKARÍTÁS 400 fzóöBBEIK Az EU intézményein is van mit spórolni rá GORDON TAMÁS, BRÜSSZEL Az Eurobarométer felmérése szerint a köztudatban az EU és az Európai Bizottság költségvetése nem választódik el élesen, sokan tízmilliárdokra taksálják a brüsszeli apparátus anyagi terheit. Ezzel szemben a közel százmilliárd eurós közösségi büdzsénk 6 százalékát emésztik fel az adminisztrációs, igazgatási kiadások, vagyis ennyit fordítanak az uniós intézményekre. Ennek a fele, tehát körülbelül hárommilliárd euró fedezi az Európai Bizottság működését. Ebből tartják el a 23 ezer alkalmazottat, fizetik a fordítói és tolmácsszolgálatot, tartják fenn a bizottság nemzetközi képviseleteit, és persze a brüsszeli és luxemburgi hivatalokat. A másik hárommilliárd több mint kétharmada megy el a többi uniós intézmény összesen 11 ezer alkalmazottjára. A fennmaradó, mintegy 0,8 százalék az uniós alkalmazottak nyugdíja. Az alkalmazottak jövedelemszintje magasabb a nemzeti átlagnál, sokfajta extrajuttatásban részesülnek - kiemelt családi pótlék, ingyenes és jó színvonalú oktatás, költöztetési támogatás -, de az elvárások (több nyelv ismerete, kitűnő szakmai háttér) is magasak. BÜDZSÉ 6 NAPI HÍR NAPI GAZDASÁG , 2005. NOVEMBER 2., SZERDA 3 Csak a volt APEH-os kelendő a versenyszférában A kilencvenes évek óta nagy előrelépés történt az államigazgatási és a versenyszféra közelítésében. Sok friss diplomás a minisztériumokban kezdi pályafutását, viszont nem egyszerű a visszajutás a cégekhez. ELŐTTEM AZ UTÓDOM Látszólag jó döntés gyorsan elhelyezkedni az államigazgatásban, de annál nehezebb később váltani a versenyszférában . BOOOLÓCZKI LINDA-BORŰCZ PETR» A pályakezdőknek nagyon nehéz ma a versenyszférában elhelyezkedni, hiszen a vállalatok nagy többsége a jelentkezés feltételeként 2-3 éves gyakorlatot szab meg. Közben az államigazgatásban még gyakornoki programok is segítik a pályakezdők elhelyezkedését - indokolta lapunknak Juhos Andrea, a DBM Hungary ügyvezetője, hogy miért népszerű a friss diplomások körében az államigazgatás, holott számos szempont (karrierépítés, szakmai kihívások) alapján a versenyszféra tűnhet vonzóbbnak. Szakértők szerint már a két szférában elérhető fizetések is közeledtek egymáshoz, főleg a kezdő fizetések között nincsen nagy különbség. Vannak olyan végzettségek, amelyekkel elsősorban az állami szférában le-A két szféra közeledését, egyre átjárhatóbbá válását a jelenlegi politika vezetők pályafutása is alátámasztja - véli Juhos. A vállalati szférából érkezett Kóka János gazdasági miniszter és a GKM államtitkárainak, helyettes államtitkárainak többsége is. Somogyi Zoltán külügyminiszter mielőtt a bársonyszékbe ült volna, előbb a KüM-ben volt államtitkár, majd külföldön vezette a Matáv egyik leányvállalatát. Gráf József agrárminiszter kinevezésekor a legfőbb érv a menedzseri múlt és szemlélet volt. Két elhelyezkedni, ilyenek a gazdasági iskolák közül az államigazgatási szakok és a jogász diploma - mondta lapunknak Fazekas Zsolt, a Hill International ügyvezető igazgatója. Az államigazgatásban megszerzett gyakorlat is ezen pályák esetén hasznosítható jól: egy jogász, aki részt vett a törvényhozás folyamatában, valószínűleg könnyebben talál munkát a munkaerőpiacon. A munkaerő-piaci tapasztalatok szerint azonban hiába a konvertálható tudás, egyelőre csak elvétve fordul elő, hogy a közszférából a versenyszférába térnének át a munkavállalók. Inkább a fiatalok, a beosztotti területen dolgozók esetében lehet erről beszélni, magasabb pozícióban ez már nemigen történik meg - véli Simonyi Tóth Judit, a Simonyi és Tóth Kht. ügyvezetője. Deák Andrea, a Neumann International Kft. ügyvezető igazgatója szerint nem szívesen látják a versenyszférában az államigazgatásból érkezőket a piaci tapasztalat és kapcsolatrendszer hiánya, az eltérő munkamorál és nem utolsósorban a nyelvtudás gyakori hiánya miatt. Fazekas Zsolt szerint e formális megítélés az apparátus azon tagjait illeti leginkább, akik 20-30 éve dolgoznak költségvetési intézményben, így aki átjut a versenyszektorba, az is sok esetben pályakezdőnek számított, és általánosságban az is megállapítható, hogy fordítva sem mindig zökkenőmentes a váltás. Egyes speciális szakterületeken mégis van átjárás: az auditoki vagy a vámos szaktudás miatt előfordul, hogy az adóhatóságtól, illetve a vámhatóságtól vesznek fel szakembert, de néha az államigazgatásban kiépített kapcsolatrendszer, a döntési mechanizmus ismerete lehet vonzó egy-egy cég számára, különösen lobbi tevékenység kapcsán. A szakértők szerint néhány éven belül inkább a versenyszféra vezetőinek az államigazgatásban való mind gyakoribb feltűnésére lehet számítani, ugyanis egyre többen kamatoztatnák egy-egy cég élén megszerzett tudásukat néhány évig a kormányzati szektorban. E 2E13 EE 53 Testre szabott gépjármű flottakezelés és finanszírozás, az Ön egyedi igényeinek megfelelően Tel.: (06 1) 279 33 00 ; www.arval.hu ARVAL A Budapesti Gazdasági Főiskola Pénzügyi és Számviteli Főiskolai Karának hallgatói az Országos Takarékpénztár és Kereskedelmi Bank Rt., a Budapesti Corvinus Egyetem hallgatói a Magyar Külkereskedelmi Bank Rt. támogatása révén olvassák lapunkat.