Scînteia, iunie 1967 (Anul 36, nr. 7358-7387)
1967-06-01 / nr. 7358
„SCIENTIFIC MANAGEMENT“ în economia modernă srnrnaarnrnmammmmmammmi Economia noastră naţională a atins, în actuala etapă, un stadiu de maturizare care impune în mod obiectiv folosirea largă a stiinţei în procesele de conducere şi organizare a producţiei şi a muncii, eliminarea oricăror forme de manifestare a empirismului şi diletantismului. Acordînd o deosebită atenţie introducerii ştiinţei în toate domeniile vieţii sociale, ca puternică forţă de dezvoltare progresistă a societăţii, partidul nostru promovează cu consecvenţă aplicarea celor mai înaintate rezultate ale ştiinţei conducerii economiei. După cum sublinia tovarăşul Nicolae Ceauşescu în articolul „Rolul conducător al partidului în etapa desăvîrşirii construcţiei socialismului“, „în Întreaga ţară se desfăşoară în prezent o amplă acţiune pentru organizarea pe baze ştiinţifice a producţiei şi a muncii în întreprinderile industriale. Se află în curs de elaborare un şir de noi măsuri prevăzînd creşterea atribuţiunilor şi rolului întreprinderilor şi unităţilor economice, atragerea în conducerea şi rezolvarea problemelor dezvoltării economiei a celor mai bune cadre şi specialişti de care dispune patria noastră, a maselor largi“. Cunoaşterea şi studierea caracteristicilor ştiinţei conducerii economice au devenit o necesitate pentru cadrele tehnico-administrative, economişti, ingineri, ca şi pentru masele largi de muncitori. In momentul de faţă se conturează pe plan internaţional o nouă ştiinţă, — conducerea ştiinţifică a proceselor economice, larg cunoscută sub numele dat de inginerul american Taylor — „Scientific management". Necesitatea delimitării ei ca disciplină ştiinţifică independentă izvorăşte din înseşi realităţile economiei contemporane. Este evident pentru oricine că o întreprindere care produce, de pildă, 2 milioane de tone de oţel presupune, în mod obiectiv, metode şi concepţii de conducere economică radical diferite decît cele necesare într-o întreprindere ce produce 10 000 tone de oţel. Concentrarea producţiei, a fondurilor, a braţelor de muncă în întreprinderi gigantice determină schimbări structurale nu numai în nivelul tehnicii folosite, în amploarea mijloacelor de acţiune, dar şi în procesele de conducere a activităţii, în organizarea muncii şi a proceselor de producţie. Pe măsură ce sporesc proporţiile întreprinderilor, iar masa mijloace- N. S. STĂNESCU doctor în economia lor de producţie şi numărul de muncitori devin mai mari, pentru a conduce nu mai sînt suficiente intuiţia sau dorinţa de a realiza un scop propus. Conducerea economică, presupunînd o serie de funcţii determinate — planificare, organizare, salarizare, orientare de perspectivă, control, stimularea noului etc. — nu mai poate fi făcută empiric, la întîmplare, după „aprecierile" personale sau voinţa proprie invocată ca argument suprem şi unic, ci trebuie să se desfăşoare pe baza unor reguli determinate, fundamentate din punct de vedere ştiinţific, în mod deliberat orientate într-o direcţie precis prestabilită şi care să asigure îndeplinirea scopurilor urmărite. Ştiinţa conducerii se constituie ca un sistem coerent de reguli şi principii, teoretice şi practice, menite să ducă la obţinerea maximei eficiente printr-o dirijare ştiinţific organizata a utilajelor şi instalaţiilor, resurselor materiale şi eforturilor omului. Un institut din Statele Unite, efectuînd o anchetă asupra activităţii industriei americane, a ajuns la concluzia că aproximativ jumătate din pierderile întreprinderilor sunt rezultatul direct al unor decizii greşite luate de conducerile respectivelor firme. Preocuparea intensă manifestată pe plan mondial pentru problemele conducerii ştiinţifice a economiei, îşi găseşte expresie în faptul că în S.U.A. activează peste 250 de institute specializate, în Anglia o societate de cercetări ce publică o foarte răspîndită revistă, precum şi laboratoare de cercetări în domeniul „managementului“ ; în Franţa, R. F. a Germaniei, Suedia ş.a. , se desfăşoară o largă activitate de cercetare ştiinţifică în domeniul conducerii economiei. După cum este cunoscut, şi în ţările socialiste studierea şi folosirea rezultatelor obţinute în domeniul ştiinţei conducerii economice ocupă un loc tot mai important. Desigur, „managementul”, ştiinţa conducerii, nu a apărut pe teren gol. Frederik Winslow Taylor (1856—1915), Frank Gilbreth (1868—1924) ş.a. au iniţiat sisteme de organizare a procesului de producţie menite să ducă la o creştere a eficienţei economice a producţiei industriale contemporane lor. Taylor preconiza o „conducere funcţională, care să presupună maximum de iniţiativă a celor ce execută munca şi o dirijare bazată pe studierea ştiinţifică a tuturor elementelor muncii“ Un rol important în apariţia ştiinţei conducerii ca o disciplină aparte l-a avut inginerul de mine francez Henry Fayol (1841—1926), care sublinia în lucrarea sa de căpetenie („Administrarea industrială şi generală") că procesul conducerii pe (Continuare în pag. a IlI-a) Staţie de transformare pe traseul căii ferate electrificate Cîmpina — Braşov Foto : R. Costin Telegrame Excelenţei Sale domnului HABIB BOURGHIBA preşedintele Republicii Tunisiene TUNIS Cu prilejul Zilei naţionale a Republicii Tunisiene, în numele Consiliului de Stat al Republicii Socialiste România, al guvernului român şi al meu personal, rog pe Excelenţa Voastră să primească cordiale felicitări, împreună cu cele mai calde urări de prosperitate şi progres poporului tunisian prieten, îmi exprim convingerea că relaţiile dintre România şi Tunisia se vor dezvolta continuu, în interesul ambelor popoare şi al păcii în lume. CHIVU STOICA preşedintele Consiliului de Stat al Republicii Socialiste România Preşedintele Consiliului de Stat al Republicii Socialiste România, Chivu Stoica, a primit o telegramă de mulţumire pentru felicitările pe care le-a adresat preşedintelui Republicii Socialiste Federative Iugoslavia, Iosip Broz Tito, cu ocazia realegerii sale în această funcție. PROLETAR! DIN TOATE ȚĂRILE. UNIȚI-VĂ! Anul XXXVI Nr. 7358 Joi 1 iunie 1967 6 PAGINI - 30 BANI ADUNAREA ACTIVULUI DE BAZĂ AL FORŢELOR ARMATE ALE REPUBLICII SOCIALISTE ROMÂNIA In zilele de 30 şi 31 mai, în aula Academiei Militare Generale din Capitală, a avut loc adunarea activului de bază al Forţelor Armate ale Republicii Socialiste România, care a făcut bilanţul activităţii de pregătire profesională şi politică a militarilor, desfăşurată în cadrul unui ciclu de instrucţie. Au luat parte generali şi ofiţeri din comandamente de armată şi de armă, din direcţiile centrale ale Ministerului Forţelor Armate, comandanţi de mari unităţi şi unităţi, secretari ai consiliilor, politice, şi ai comitetelor de partid. La lucrările adunării au participat tovarăşii Nicolae Ceauşescu, Chivu Stoica, Ion Gheorghe Maurer, Vasile Patilineţ. La discuţii au luat cuvîntul generali şi ofiţeri, comandanţi şi activişti de partid din armată. Exprimînd mîndria patriotică a militarilor pentru marile realizări obţinute de oamenii muncii din patria noastră în construirea socialismului, adeziunea lor deplină la întreaga politică, internă şi externă, a Partidului Comunist Român, vorbitorii au relevat hotărîrea tuturor ofiţerilor şi ostaşilor forţelor armate de a nu precupeţi nici un efort pentru transpunerea în viaţă a politicii partidului, pentru îndeplinirea, în cele mai bune condiţiuni, a nobilei misiuni încredinţate de popor. In acest spirit ei au analizat activitatea desfăşurată pînă acum, în unităţi şi mari unităţi, au subliniat căile şi metodele pentru continua perfecţionare a pregătirii profesionale şi politice a militarilor patriei noastre. In cuvîntul său, generalul-colonel Ion Ioniţă, ministrul Forţelor Armate ale Republicii Socialiste România, a subliniat rezultatele obţinute de militari în pregătirea de luptă şi politică în ciclul de instrucţie care s-a încheiat şi a înfăţişat sarcinile care stau în faţa forţelor armate în perioada următoare. Primit cu vii şi puternice aplauze, a luat cuvîntul, în încheierea lucrărilor, tovarășul Nicolae Ceaușescu, secretar general al Comitetului Central al Partidului Comunist Român. Dragi tovarăşi, Aş dori să încep prin a vă saluta în numele conducerii de partid şi de stat pe dv., pe toţi ofiţerii, subofiţerii şi soldaţii armatei noastre populare (Aplauze, urale). Adunarea la care participă cadrele de bază ale armatei a făcut bilanţul activităţii desfăşurate pentru ridicarea pregătirii de luptă şi politice a trupelor. Din rapoartele prezentate şi din cuvîntul vorbitorilor au reieşit multe aspecte pozitive, privind atît activitatea de pregătire de luptă şi politică, cit şi întărirea disciplinei şi ordinei militare, în expunerea tovarăşului Ion Ioniţă, ministrul Forţelor Armate, au fost arătate pe larg rezultatele obţinute în perioada precedentă, succesele înregistrate de unităţile şi marile unităţi ale Forţelor Armate ale Republicii Socialiste România. Putem spune că nivelul de pregătire al trupelor este bun din toate punctele de vedere, că armata patriei noastre este pregătită pentru a-şi putea îndeplini în orice moment îndatorirea faţă de popor, faţă de patrie. (Aplauze). După cum ştiţi, partidul şi guvernul acordă o atenţie deosebită înzestrării armatei cu tehnica de luptă necesară. In general, putem aprecia că înzestrarea actuală cu armament, mai cu seamă cu cel clasic, este satisfăcătoare. Unităţile noastre militare dispun de mijloacele necesare pentru a putea îndeplini cu succes orice misiune de luptă. In mod deosebit consider necesar de subliniat faptul că dispunem de un corp de ofiţeri cu înalte calităţi, cu o bună pregătire tactică, cu solide cunoştinţe militare şi politice, ataşaţi trup şi suflet intereselor poporului român, hotărîţi să-şi îndeplinească cu cinste îndatorirea de a apăra cuceririle revoluţionare ale maselor. (Aplauze). De asemenea, subofiţerii, toţi militarii sunt animaţi de un înalt spirit patriotic, muncesc cu rîvnă pentru a-şi însuşi cunoştinţele de care au nevoie spre a îndeplini orice misiune de luptă, a-şi face datoria faţă de patrie. Putem spune cu satisfacţie că întreaga noastră armată — ofiţeri, subofiţeri şi soldaţi — temeinic pregătitei, strîns unită în jurul partidului şi guvernului, corp comun cu întregul popor, urmează neabătut politica internă şi externă a Partidului Comunist Român şi a guvernului Republicii Socialiste România. (Aplauze puternice). Doresc să exprim satisfacţia deplină a conducerii de partid şi de stat pentru nivelul înalt de pregătire al tuturor militarilor noştri, pentru rezultatele bune obţinute în pregătirea militară şi politică, în ridicarea capacităţii de luptă a trupelor , vă felicit din toată inima pe dv., pe toţi ofiţerii, subofiţerii şi soldaţii armatei noastre socialiste. (Aplauze, urale). Tovarăşi, După cum ştiţi, ne aflăm în al doilea an al planului cincinal. Primul an s-a încheiat cu realizări importante, cu depăşirea sarcinilor de plan în industrie, în agricultură, cu succese în toate sectoarele activităţii sociale. De asemenea, producţia industrială în primele patru luni ale acestui an reprezintă 113 la sută faţă de producţia perioadei similare a anului 1966. în întreaga ţară se desfăşoară o activitate intensă pentru înfăptuirea sarcinilor trasate de Congresul al IX-lea al partidului. Rezultatele obţinute pînă acum dovedesc realismul prevederilor Congresului şitotodată evidenţiază faptul că avem toate condiţiile pentru a îndeplini şi chiar depăşi obiectivele planului cincinal. Cu toate acestea, considerăm că în economia noastră există încă mari rezerve care, puse în valoare, pot determina un ritm şi mai înalt de dezvoltare a patriei noastre. Aşa cum s-a subliniat la Plenara din decembrie 1966 a Comitetului Central, este necesar să acordăm mai multă atenţie creşterii eficienţei economice a întregii noastre activităţi. Trebuie să facem totul ca pentru fiecare leu cheltuit să obţinem o producţie mai mare, un beneficiu mai ridicat. In aceasta constă eficienţa unei bune activităţi economice. Numai astfel vom asigura condiţii pentru dezvoltarea în ritm tot mai înalt a economiei noastre, numai astfel ne putem apropia intr-un termen mai scurt de ţările avansate din punct de vedere economic. O atenţie deosebită acordăm bunei organizări a producţiei şi a muncii, creşterii productivităţii muncii, întăririi disciplinei în producţie. In primele patru luni productivitatea a crescut cu 10 la sută, ceea ce reprezintă un nivel superior prevederilor planului. Dar trebuie să spunem că şi în acest domeniu mai avem încă rezerve mari. In multe întreprinderi şi instituţii forţa de muncă nu este folosită în mod raţional. Pentru un produs sau o activitate care ar putea fi executate de un om, la noi sunt necesari de multe ori doi sau chiar trei oameni. Este de la sine înţeles că nu putem admite o asemenea stare de lucruri dacă dorim să asigurăm un mers înainte tot mai rapid al patriei noastre. Or, întregul nostru popor doreşte să lichideze cit mai iute moştenirea regimului burghezo-moşieresc, să ajungă într-un timp cit mai scurt la nivelul ţărilor economiceşte dezvoltate, să creeze condiţii pentru desăvîrşirea şi perfecţionarea construcţiei socialiste, pentru trecerea la comunism. (Aplauze). Timpul de lucru de 8 ore nu este peste tot folosit în mod raţional. După constatările făcute în multe întreprinderi şi instituţii, în fapt se lucrează 7 ore şi în unele locuri chiar mai puţin. Aceste stări de lucruri au determinat Comitetul Central şi guvernul să adopte recenta hotărîre care reglementează folosirea judicioasă a timpului de lucru, asigură întărirea disciplinei în producţie şi în muncă şi, implicit, creşterea productivităţii muncii sociale, îmbunătăţirea întregii noastre activităţi. Desigur tovarăşi că în perspectivă — probabil la elaborarea viitorului plan cincinal — va trebui să ne gîndim la o reducere a timpului de lucru. Pentru a ajunge acolo trebuie însă să asigurăm folosirea lui cît mai raţională. Reducerea în viitor a timpului de lucru va fi făcută în mod organizat, prin întărirea disciplinei, nu pe calea indisciplinei și a dezordinii. Iată de ce considerăm că tocmai în vederea reducerii în perspectivă a timpului de lucru, ordinea și disciplina în muncă sunt absolut indispensabile. Numai astfel se va putea aborda în viitor această problemă în mod raţional şi eficient. Partidul şi guvernul au luat o serie de măsuri privind îmbunătăţirea conducerii activităţii economice, perfecţionarea organizării şi planificării sectorului agricol de stat, intensificarea comerţului exterior şi altele. Toate aceste măsuri au drept scop să aşeze pe baze ştiinţifice întreaga activitate economică şi socială, să asigure folosirea cît mai judicioasă a mijloacelor materiale, financiare şi a forţei de muncă în vederea îndeplinirii în cele mai bune condiţiuni a directivelor trasate de Congresul al IX-lea al partidului, a accelerării progresului multilateral al României socialiste. In mod deosebit ne preocupăm de ridicarea nivelului de viaţă al oamenilor muncii. Anul trecut veniturile oamenilor muncii au fost mai mari cu 10 la sută decît în 1965, cele ale salariaţilor crescînd cu 11 la sută. De la începutul acestui an se aplică noul sistem de pensionare, care prevede îmbunătăţirea regimului general de acordare a pensiei, precum şi mărirea pensiilor actuale — măsură de care, după cum ştiţi, au beneficiat şi ofiţerii şi subofiţerii pensionari. Au fost mărite salariile la unele categorii de salariaţi, s-au redus preţurile la o serie de produse industriale. Comitetul Central şi guvernul au în vedere ca în lunile următoare să adopte măsuri de ridicare a salariilor oamenilor muncii cu salarii mai mici, astfel ca încă în acest an să realizăm sarcina pusă de Congresul al IX-lea al partidului de a ridica plafonul minim al salariilor la 700 de lei. Realizarea acestei măsuri în 1967 în loc de 1968—1969 cum era prevăzut în Directivele Congresului al IX-lea se datoreşte rezultatelor bune obţinute în dezvoltarea economiei, posibilităţilor create prin creşterea productivităţii muncii şi ridicarea eficienţei economice. Pe această cale s-au putut crea mijloacele necesare realizării încă din acest an a acestei sarcini pe care noi o considerăm deosebit de importantă. (Aplauze). Punînd în centrul activităţii sale preocuparea pentru dezvoltarea continuă a tuturor ramurilor economiei, partidul se îngrijeşte totodată de dezvoltarea ştiinţei, învăţământului, culturii, de perfecţionarea continuă a întregii activităţi sociale. Este cunoscut că construirea socialismului, a comunismului este strîns legată de folosirea a tot ceea ce a creat mai bun societatea omenească. A construi socialismul, comunismul înseamnă a organiza întreaga activitate socială pe baza celei mai înalte ştiinţe şi culturi naţionale şi universale. Numai astfel noua societate îşi va dovedi superioritatea, va asigura bunăstarea oamenilor muncii, va demonstra că este societatea cea mai avansată din lume. (Aplauze). (Continuare în pag. a IlI-a) Cuvintarea tovarăşului Nicolae Ceauşescu Conducătorii de partid şi de stat Intîmpinari cu căldură de participanţii la adunare MASH OFERITA DE C.C. AL P.C.R., CONSILIUL DE STAT SI CONSILIUL DE MINISTRI Comitetul Central al Partidului Comunist Român, Consiliul de Stat şi Consiliul de Miniştri ale Republicii Socialiste România au oferit miercuri seara o masă în saloanele Consiliului de Miniştri, în cinstea participanţilor la adunarea activului de bază al Forţelor Armate. Au participat tovarăşii Nicolae Ceauşescu, Chivu Stoica, Ion Gheorghe Maurer, Gheorghe Apostol, Alexandru Bîrlădeanu, Emil Bodnaraş, Alexandru Drăghici, Paul Niculescu-Mizil, Ilie Verdeţ, membri şi membri supleanţi ai Comitetului Executiv al C.C. al P.C.R., secretari ai C.C. al P.C.R., vicepreşedinţi ai Consiliului de Stat şi ai Consiliului de Miniştri. Au participat, de asemenea, generali în rezervă. In timpul mesei, preşedintele Consiliului de Miniştri, Ion Gheorghe Maurer, a rostit un toast, în care a subliniat că activitatea armatei noastre se bucură de o înaltă apreciere din partea partidului şi statului, apreciere exprimată în cadrul adunării activului de bază al Forţelor Armate prin glasul cel mai autorizat al secretarului general al C.C. al P.C.R., Nicolae Ceauşescu. Preşedintele Consiliului de Miniştri a relevat, în continuare, că armata română este astăzi mai solid şi mai conştient ca oricînd integrată în aspiraţiile poporului nostru. O importanţă deosebită pentru această unitate indestructibilă între popor şi armată o constituie faptul că fiecare ostaş al ţării este îrn acelaşi timp un soldat credincios al partidului. In toastul său, general-colonel Ion Ioniţă, ministrul forţelor armate, a exprimat recunoştinţa fierbinte a soldaţilor, subofiţerilor, ofiţerilor şi generalilor armatei noastre pentru grija deosebită manifestată de conducerea partidului şi statului faţă de forţele armate ale patriei noastre. Ministrul forţelor armate a dat glas angajamentului solemn al armatei de a munci cu pasiune şi perseverenţă pentru perfecţionarea continuă a măiestriei militare. Armata noastră, profund devotată cauzei partidului şi poporului, este oricînd gata să îndeplinească orice misiune încredinţată de partid şi guvern, să apere cuceririle revoluţionare ale poporului, libertateaşi suveranitatea sa naţională. A luat cuvîntul, de asemenea, amiralul în rezervă Petre Bărbuneanu, cel mai vîrstnic dintre participanţii la întîlnirea cu activul Forţelor Armate. întîlnirea s-a desfăşurat într-o atmosferă caldă, tovărăşească. (Agerpres) Preşedintele Consiliului de Miniştri, * * Ion Gheorghe Maurer, a primit pe ministrul afacerilor economice al Olandei Preşedintele Consiliului de Miniştri al Republicii Socialiste România, Ion Gheorghe Maurer, a primit miercuri după-amiază pe ministrul afacerilor economice al Olandei, Leo de Block, care face o vizită în ţara noastră. La primire a luat parte Gheorghe Cioară, ministrul comerţului exterior. A fost de faţă Joost B. Haverkorn van . Rijsewijk, ambasadorul Olandei la Bucureşti. Cu acest prilej au fost discutate posibilităţile de dezvoltare a relaţiilor româno-olandeze, exprimîndu-se dorinţa de extindere a colaborării dintre cele două ţări, precum şi unele probleme privind situaţia actuală internaţională, întrevederea a decurs intr-o atmosferă cordială. (Agerpres)