Scînteia, iulie 1977 (Anul 46, nr. 10844-10870)
1977-07-01 / nr. 10844
SCÎNTEl A vineri I Iulie 1977 PAGINĂ 3 LUCRĂRILE SESIUNII MARII ADUNĂRI NAŢIONALE Expunerea la proiectele de legi privind pensiile Proiectele de legi privind pensiile de asigurări sociale de stat şi asistenţa socială, pensiile ţăranilor cooperatori şi pensiile ţăranilor cu gospodărie individuală din zonele necooperativizate, supuse dezbaterii înaltului forum legislativ al tării, se încadrează in prevederile Programului partidului sistatului nostru cu privire la creşterea continuă a nivelului de trai al populaţiei, elaborat din iniţiativa si sub conducerea nemijlocită a secretarului general al partidului, preşedintele Republicii Socialiste România, tovarăşul Nicolae Ceauşescu. Măsurile prevăzute în aceste proiecte de legi sunt o urmare firească a realizării măreţelor obiective stabilite de cel de-al XI-lea Congres al Partidului Comunist Român cu privire la creşterea potenţialului economic al ţării, a succeselor obţinute de oamenii muncii din fabrici si de pe ogoare, din toate ramurile producţiei materiale, in creşterea sistematică si in ritmuri înalte a producţiei, productivităţii muncii sociale si a venitului naţional, temelia trainică a ridicării necontenite a nivelului de trai al poporului, a asigurări unor condiţii de muncă si de viată tot mai bune, pentru toate categoriile de oameni ai muncii. Prin proiectele de legi propuse se instituie un sistem generalizat si unitar de pensii care constituie o realizare de mare însemnătate socială, avînd menirea să asigure, în spiritul dreptăţii sociale şi umanismului societăţii noastre, ca fiecare om al muncii, ajuns la o vîrstă înaintată şi care nu mai participă la activitatea productivă, să dispună de mijloacele de existentă necesare, in raport cu calitatea, cantitatea si importanta socială a muncii prestate in perioada activă. Astfel, pentru prima oară în istoria poporului nostru, toate categoriile de cetățeni care au prestat o muncă sunt cuprinse în sistemul de pensionare. Conceput cu grijă profundă faţă de om, acest sistem asigură tuturor celor ce muncesc o existentă demnă, clădită pe muncă şi se răsfringe binefăcător asupra întregii populaţii a ţării. La elaborarea acestor proiecta de legi s-au avut în vedere, totodată, ritmurile înalte de dezvoltare şi în viitor a economiei noastre naţionale, pe baza celor mai noi cuceriri ale ştiinţei şi tehnicii contemporane şi — în aceste condiţii — satisfacerea nevoilor mereu sporite de forţă de muncă, îndeosebi calificată şi cu o bogată experienţă, necesară tuturor sectoarelor de activitate economico-socială. In legătură cu proiectul legii privind pensiile de asigurări sociale de stat si asistenta socială, semnalăm atenţiei dv. faptul că pensia se acordă în raport de vechimea în muncă, de aportul fiecăruia în procesul creării bunurilor materiale si spirituale, fiind considerată ca o continuare a dreptului la retribuire. Se realizează astfel o mai bună corelare între nivelul pensiilor si cel al retribuţiilor, intre pensiile mici si cele mari, asigurindu-se, totodată, un raport mai echitabil între ceea ce a realizat o persoană prin munca prestată în timpul activităţii şi ceea ce obţine după pensionare. De asemenea, este de menţionat că prin noul sistem de pensii s-a urmărit eliminarea unor inechităţi, precum şi a unor greşeli comise în trecut. Prevederile proiectului de lege, potrivit cărora persoanele care au împlinit vîrsta de 62 ani, bărbaţii, si 57 ani, femeile, au posibilitatea, dacă doresc, să desfăşoare activitate încă 3 ani în cadrul aceleiaşi unităţi, stimulează rămînerea in muncă pe o perioadă mai îndelungată de timp a personalului muncitor, care poate astfel să-şi aducă în continuare o contribuţie valoroasă la dezvoltarea potenţialului economic al ţării. De asemenea, persoanele care beneficiază de încadrare în grupele I şi II şi care pe baza vechimii au dreptul să se pensioneze mai Înainte de împlinirea vîrstei prevăzute de lege pot lucra în continuare. La cererea lor, in alte locuri de muncă mai ușoare, urmînd ca această din urmă perioadă să fie considerată ca activitate prestată in aceeași grupă de muncă. Aceste prevederi creează pentru oamenii muncii posibilitatea de a beneficia atît de majorările ulterioare ale retribuțiilor, care constituie baza de calcul a pensiei, cit și de un spor de 0,5 la sută pentru fiecare an lucrat peste perioada minimă stabilită, iar pentru cei încadrați în grupele I şi II de muncă şi de suplimentarea vechimii. Această reglementare se întemeiază pe realitatea obiectivă, confirmată şi de recentul recensămînt al populaţiei, şi anume creşterea considerabilă a duratei medii de viaţă, care a ajuns la 70 ani, şi a longevităţii profesionale, datorită menţinerii capacităţii de muncă. Ea dă astfel satisfacţie şi dorinţei tot mai frecvent exprimate a unor oameni ai muncii de a-şi continua activitatea şi după împlinirea viratei de pensionare. Legea prevede însă şi posibilitatea, pentru cei care doresc, să-şi înceteze activitatea la împlinirea viratei de 60 ani, bărbaţii, şi 55 ani, femeile, dacă au vechimea necesară. Caracterul profund umanist de care este pătruns proiectul acestei legi este exprimat si in prevederile referitoare la persoanele devenite inapte de muncă. Astfel, se stabileste că beneficiază de pensie de invaliditate pentru gradul I sau II persoanele care si-au pierdut total sau în cea mai mare parte capacitatea de muncă, prin accidente de muncă, boli profesionale sau alte boli contractate în timpul cit erau încadrate in muncă, cuantumul acesteia fiind diferenţiat si în raport de vechimea în muncă. Fată de cei care din aceleaşi cauze şi-au pierdut numai parţial capacitatea de muncă, deci care pot continua activitatea profesională , unităţile au obligaţia de a le asigura locuri de muncă corespunzătoare. Un alt capitol al legii se ocupă de pensia suplimentară, la conformitate cu prevederile legii, se statuează principiul potrivit căruia toate persoanele încadrate în muncă contribuie cu cite 2 la sută din retribuţie pentru care obţin o pensie suplimentară care, în raport cu anii de contribuţie, ajunge pină la 12 la sută. Pentru prima dată se introduce şi posibilitatea de a obţine o pensie suplimentară sporită, ce poate ajunge până la 18 la sută pentru cei care contribuie benevol cu încă 2 la sută din retribuţie. Un element nou îl constituie şi măsurile prevăzute de lege pentru scoaterea pensionării de sub imperiul strict administrativ. Prin instituirea comisiilor de pensii şi asigurări sociale în unităţi, ca şi la nivel judeţean şi central, în care se asigură o largă reprezentare a oamenilor muncii, se realizează democratizarea activităţii în acest domeniu, care face posibilă efectuarea unui control riguros în aplicarea corectă a legii. In spirit larg umanitar se reglementează şi acordarea de alte drepturi de asigurări sociale : asistenţă medicală şi medicamente pe timpul internării în spital in mod gratuit, concedii in caz de maternitate şi pentru îngrijirea copiilor bolnavi, tratament ambulatoriu sau în staţiunile balneoclimatice. Referitor la proiectul legii privind pensiile şi alte drepturi de asigurări sociale ale membrilor cooperativelor agricole de producţie, subliniem caracterul stimulativ al acestuia pentru dezvoltarea producţiei în cooperativele agricole de producţie şi pentru creşterea cantităţilor de produse livrate fondului de stat. In acest sens, este semnificativ modul în care este reglementată formarea fondurilor necesare plăţii pensiilor şi a celorlalte drepturi de asigurări sociale ale membrilor cooperativelor agricole de producţie. Aceste fonduri se constituie din contribuţia cooperativelor, a asociaţiilor intercooperatiste, precum şi din contribuţia statului, stabilită la valoarea produselor agricole livrate la fondul de stat de către unităţile agricole cooperatiste sau de către cooperatori. Cuantumul pensiilor este diferenţiat după veniturile realizate de cooperatori, după volumul de produse livrate la fondul de stat, după funcţia îndeplinită și sectorul de activitate în care au lucrat cooperatorii, promovîndu-se astfel şi în acest domeniu principiile repartiţiei după cantitatea, calitatea şi importanţa socială a muncii. Legea reglementează posibilitatea pentru membrii cooperatori de a cumula pensia cuvenită pentru vechimea în muncă în unitatea agricolă cooperatistă cu pensia pe care o primesc din sectorul asigurărilor sociale de stat sau din alte sectoare de activitate cu sisteme proprii de pensionare. Creşterea veniturilor ţărănimii cooperatiste se realizează şi prin pensia suplimentară, ce se obţine pe baza contribuţiei fiecărui cooperator şi se acordă diferenţiat in raport cu perioada de timp şi suma cu care s-a contribuit lunar Potrivit prevederilor legii, cooperatorii şi membrii familiilor lor mai beneficiază, după caz, şi de alte drepturi de asigurări sociale, cum sunt: gratuităţi pe timpul internării în spitale, pentru întreţinere, medicamente şi alte materiale sanitare, indemnizaţii pentru incapacitate temporară de muncă şi concediu pentru sarcină şi lăuzie, indemnizaţii lunare pentru copii şi altele. Se poate aprecia astfel că prevederile acestei legi vor constitui un puternic mijloc de stimulare a sporirii producţiei agricole şi, pe această bază, a creşterii veniturilor ţărănimii cooperatiste şi a pensiilor acestora. Urmare firească a întregii noastre dezvoltări economice şi sociale, putem trece la instituirea unui sistem de pensii şi pentru ţăranii cu gospodărie individuală din zonele necooperativizate. In acest fel se rezolvă practic problema pensiilor pentru toate categoriile de oameni ai muncii, ceea ce răspunde unor importante cerinţe sociale ale etapei pe care o străbatem. Introducerea, pentru prima oară in istoria ţărănimii din România, a sistemului de pensionare pentru această categorie de ţărani va stimula fără îndoială producţia agricolă şi, in acelaşi timp, va contribui la creşterea nivelului lor de trai, asigurîndu-le venituri certe şi permanente, sub formă de pensii, pentru perioada de bătrîneţe sau în caz de invaliditate. Pentru a permite accesul la acest mod de pensionare al celor mai virstnici ţărani cu gospodărie individuală din zonele necooperativizate proiectul noii legi prevede posibilitatea de pensionare şi pentru cei care vor contribui la fondul de pensii doar timp de 6 luni. Subliniem şi faptul că fondul de pensii se constituie nu numai din contribuţia personală a ţăranilor necooperativizaţi, ci şi din aceea a statului, în raport de volumul şi valoarea produselor agricole contractate şi livrate de aceştia fondului de stat. Prin legile propuse se realizează un sistem generalizat, şi unitar de pensii şi asigurări sociale pentru toţi oamenii muncii, care îmbină în mod armonios, in concordanţă cu nivelul de dezvoltare şi cu mijloacele de care dispunem în etapa actuală, cu interesele generale ale societăţii şi cele personale ale cetăţenilor patriei noastre şi care reflectă grija faţă de cei care şi-au consacrat întreaga lor activitate pentru propăşirea României socialiste. Aşa cum vă este cunoscut, cele trei proiecte de legi au fost supuse dezbaterii publice. Cu acest prilej a fost evidenţiată importanţa social-economică a noilor acte normative, precum şi adeziunea maselor largi de oameni ai muncii faţă de prevederile şi conţinutul acestora. Totodată, au fost formulate propuneri şi sugestii cu privire la reglementările din proiecte, dintre care unele au fost reţinute şi introduse in textele proiectelor. Astfel, in proiectul legii privind pensiile de asigurări sociale de stat şi asistenţa socială s-a introdus propunerea prin care se dă dreptul copiilor urmaşi care înainte de împlinirea virstei de 16 ani au devenit invalizi de gradul I sau II să primească, după încetarea plăţii pensiei de urmaş, pe toată perioada invalidităţii, un ajutor de 350 lei lunar pentru gradul I şi 300 lei lunar pentru gradul II. De asemenea, a fost inclusă propunerea ca ajutoarele sociale pentru cei care beneficiază în prezent de acestea să fie menţinute şi plătite în continuare.Propun, de asemenea, ca pentru persoanele care şi-au pierdut jumătate din capacitatea de muncă să se introducă în proiectul legii privind pensiile de asigurări sociale şi următoarea completare : Persoanele care, deşi şi-au pierdut jumătate din capacitatea de muncă, pot totuşi să lucreze jumătate din durata normală a programului de lucru să fie considerate în gradul III de invaliditate. Aceste persoane ar urma să primească, pe lingă retribuţia corespunzătoare muncii depuse, şi o pensie de pină la 30 la sută din pensia de invaliditate de gradul I, in funcţie de vechimea în muncă,, fără ca retribuţia primită împreună cu pensia respectivă, cumulate, să depăşească 70 la sută din retribuţia avută la data pensionării. In cazul în care Marea Adunare Naţională este de acord cu acest amendament propun să se introducă modificările necesare la articolele corespunzătoare din proiectul de lege, după cum urmează : — La articolul 23 să se introducă un nou alineat, avînd următorul conţinut : „(4) Persoanele care şi-au pierdut jumătate din capacitatea de muncă şi lucrează jumătate din durata normală a programului de lucru beneficiază în condiţiile legii de pensie de invaliditate de gradul III“. — La articolul 24, alineatul 2, să se introducă litera C, cu următorul conţinut : „(C) Gradul III, persoanele care și-au pierdut jumătate din capacitatea de muncă“. — La articolul 24 să se modifice alineatul 3, după cum urmează : „(3) Criteriile și normele pe baza cărora se face încadrarea în gradele I, II și III de invaliditate se aprobă prin Decret al Consiliului de Stat“. — La articolul 25 să se modifice alineatul 3, după cum urmează : „(3) Cuantumul pensiei pentru gradul II de invaliditate este de 85 la sută, iar pentru gradul III de pină la 30 la sută din pensia corespunzătoare gradului I de invaliditate“. — La același articol să se introducă un nou alineat, cu următorul conţinut : „(5) Pensia pentru Invaliditate de gradul III împreună cu retribuţia primită pentru munca depusă nu pot depăşi 70 la sută din retribuţia avută la data stabilirii gradului de invaliditate“. — La articolul 31 să se modifice alineatul 1, dîndu-i-se următorul conţinut : ..(1) Pensionarii încadraţi in gradul I, II sau III de invaliditate sunt supuşi revizuirii medicale, la intervale de 6-12 luni, la termenele stabilite de comisiile de expertiză medicală şi recuperare a capacităţii de muncă. Neprezentarea la revizuirea medicală atrage suspendarea plăţii pensiei incepind cu luna următoare“. — La articolul 35 să se modifice conţinutul după cum urmează : „Art. 35. Persoanele încadrate in muncă care si-au pierdut total sau partial capacitatea de muncă, din cauza unor accidente produse in afara procesului de muncă, beneficiază de pensie dacă invaliditatea stabilită este de gradul I, II sau III si au o vechime in muncă de cel puţin 5 ani“. — La articolul 36 să se modifice alineatul 5, dindu-i-se următorul conţinut : „(5) Cuantumul pensiei pentru gradul II de invaliditate este de 85 la sută, iar pentru gradul III de pină la 30 la sută din pensia corespunzătoare gradului I de invaliditate“. — La articolul 36 să se introducă un nou alineat, avind următorul conţinut : „(6) Pensia de invaliditate de gradul III Împreună cu retribuţia primită pentru munca depusă nu pot depăşi 70 la sută din retribuţia avută la data stabilirii gradului de invaliditate“. — La articolul 49 alineatul 2 să se modifice alineatul 2, dindu-i-se următorul conţinut : ..(2) La pensionarea de invaliditate, dosarul se depune în cel mult 30 de zile de la primirea hotăririi de încadrare intr-unul din gradele de invaliditate, iar pentru urmaş, în cel mult 30 de zile de la data decesului susţinătorului“. — La articolul 54 să se modifice textul lit. b astfel : „(b) propun comisiilor judeţene de pensii emiterea deciziilor de încadrare într-unul din gradele de invaliditate“. Aşa cum vă este cunoscut, recenta plenară a Comitetului Central a adoptat documente de mare însemnătate pentru progresul societăţii noastre şi creşterea bunăstării întregului popor. Proiectele de legi prezentate se înscriu in obiectivele şi orientările documentelor aprobate de plenară şi corespund politicii partidului nostru de creare a unor condiţii de viaţă tot mai bune pentru toţi oamenii muncii, în raport cu munca depusă şi contribuţia adusă la dezvoltarea societăţii, in spiritul cerinţelor eticii şi echităţii socialiste. Ţinind seama de considerentele expuse, vă supunem spre dezbatere şi adoptare proiectele legilor menţionate. Plenara C.C. al P.C.R. din 28—29 iunie — a spus deputatul Gheorghe Roşu , a demonstrat din plin grija deosebită ce o manifestă conducerea partidului şi statului nostru pentru aplicarea cu consecvenţă a Programului partidului nostru, a hotăririlor elaborate de cel de-al XI-lea Congres al P.C.R. Dind expresie sentimentelor de adincă recunoştinţă nutrite de alegătorii pe care-i reprezint, de toţi oamenii muncii din judeţul Bacău, doresc să aduc tovarăşului secretar general al partidului, Nicolae Ceauşescu, cele mai fierbinţi mulţumiri pentru faptul că programul privind creşterea nivelului de trai al populaţiei, elaborat din iniţiativa şi sub îndrumarea sa, reprezintă o nouă dovadă concludentă a umanismului profund al politicii partidului nostru, care aşază în centrul operei de edificare a societăţii socialiste multilateral dezvoltate omul, bunăstarea lui materială şi spirituală. Inginerii şi tehnicienii colectivelor unităţilor industriale din judeţul Bacău — a relevat deputatul — au obţinut o producţiesuplimentară în valoare de 300 milioane lei. Îndeplinind planul pe primele şase luni la 25 iunie 1977. Proiectele de lege privind pensiile — consecinţă directă a marilor progrese dobindite în întărirea şi dezvoltarea bazei materiale a ţării noastre — îmbină in mod fericit grija faţă de om cu grija faţă de interesele supreme ale naţiunii. Proiectul legii privind pensiile de asigurări sociale, punînd un accent deosebit asupra perioadei lucrate, a vechimii in muncă, a importantei sociale a muncii, răspunde nevoii de forţă de muncă in societatea noastră si, in acelaşi timp, stimulează activitatea îndelungată în profesie. Doresc să-mi exprim deplina satisfacţie faţă de faptul că reglementările din proiectele de lege luate în dezbatere sunt străbătute de principiile eticii si echităţii socialiste pe care partidul si statul nostru Ie promovează cu consecventă in întreaga viată sociala. Cooperatorii pe care îi reprezint mi-au dat mandatul să exprim totala lor adeziune la proiectul de lege — a menţionat deputatul Kömives AntanÎU — adînca lor recunoştinţă pentru grija manifestată de partid, de secretarul general pentru continua îmbunătăţire a condiţiilor de viaţă şi de muncă ale cooperatorilor, ale întregului popor. N-a fost de joc greu pentru ei să constate înaltul umanism care se degajă din prevederile proiectului de lege, avantajele tot mai mari de care se vor bucura in viitor. A fost apreciat in mod deosebit conţinutul articolului care stipulează faptul că pentru cooperatorii care se vor pensiona in viitor pensia lunară integrală pentru limită de virată se va acorda diferenţiat pe sectoare de activitate, în raport cu vechimea in muncă, cu numărul total al zilelor lucrate, precum si cu venitul realizat în unitatea agricolă cooperatistă. De asemenea, bucură faptul că sistemul de pensionare propus are un caracter atotcuprinzător, rezultind din aceea că, in afara pensiilor pentru limită de virată, cooperatorii vor beneficia si de pensie de invaliditate, pensie de urmaş. Cu un mare interes şi adînci mulţumiri au fost primite si prevederile referitoare la acordarea de indemnizaţii pentru incapacitate temporară de muncă, concediu plătit cooperatoarelor pentru sarcină şi lăuzie, acordarea în mod gratuit a medicamentelor şi materialelor sanitare pe timpul internării in spitale şi al tratamentului ambulatoriu, acordarea indemnizaţiilor pentru copii. Acest complex de măsuri stipulate în proiectul de lege pe care îl dezbatem va determina, fără îndoială, un raport mult mai echitabil între pensiile celor care lucrează in cooperativele agricole de producţie si cele ale pensionarilor de stat. Cooperatorii pe care ii reprezint sunt ferm hotăriti să răspundă acestei griji, eforturilor făcute de partid şi de stat printr-o muncă exemplară destinată creşterii, rodniciei ogoarelor. In ansamblul măsurilor legate de bunăstarea tuturor oamenilor muncii , a spus deputata Fiorica Toma - o semnificaţie deosebită prezintă cele două proiecte de legi supuse spre adoptare Marii Adunări Naţionale referitoare la sistemul de pensii : proiectul de lege privind pensiile de asigurări sociale de stat şi asistenţa socială şi cel privind pensiile şi alte drepturi de asigurări sociale ale membrilor cooperativelor agricole de producţie. Prin instituirea sistemului unic de pensionare a ţărănimii cooperatiste — a arătat vorbitoarea — s-a rezolvat o problemă socială stringentă, cu multiple implicaţii pentru agricultură şi ţărănime, ea exprimind un aspect esenţial al politicii partidului de îmbunătăţire a condiţiilor de viaţă şi de trai la sate, în urma măsurilor de majorare a pensiilor de la 1 iulie 1977, în judeţul Iaşi vor beneficia de pensii majorate un număr de 39 612 membri cooperatori, care vor primi în plus faţă de pensiile existente suma de 1 215 000 lei lunar, totalizând o creştere de 14 580 000 lei anual. Refeșind, în continuare, că înfăptuirea prevederilor programului de ridicare a nivelului de trai al celor ce muncesc este strins legată de realizarea exemplară a tuturor sarcinilor și obiectivelor stabilite de Congresul al XI-lea al partidului, vorbitoarea a spus : Colectivele de oameni ai muncii din judeţul nostru, conştiente de faptul că trebuie să-şi amplifice eforturile pentru a-şi mări contribuţia la progresul economic al patriei, au îndeplinit planul producţiei globale. • pe primul semestru al anului în care, pe data de 24 iunie, realizînd o producţie suplimentară de peste 300 milioane lei. S-au luat toate măsurile politice, tehnice şi organizatorice ca angajamentul asumat pe anul acesta de a da o producţie peste plan în valoare de 600 milioane lei să fie onorat integral. Noile reglementări ale sistemului de pensii in tara noastră— a spus deputatul Q{tgO r‘ghe Petrescu - reprezinta măsuri de importantă socială deosebită, care se înscriu in ansamblul preocupărilor partidului comunist si statului român, pentru creşterea susţinută a nivelului de trai al poporului. Adoptarea proiectelor de legi privind pensiile de asigurări sociale de stat şi asistenţa socială, precum şi cele ale membrilor cooperativelor agricole de producţie şi ţăranilor necooperativizaţi, va constitui o realizare de mare însemnătate socială. Intr-o viziune armonioasă, unitară, în spiritul eticii şi echităţii socialiste, al umanismului societăţii noastre, se asigură astfel dreptul fiecărui om al muncii la o existenţă demnă, la o bătrîneţe respectată, ocrotită şi răsplătită după cantitatea, calitatea şi importanţa socială a muncii. Conform principiilor și practicilor democratice ce guvernează societatea noastră, Uniunea Generală a Sindicatelor a participat activ la elaborarea proiectului de lege privind pensiile de asigurări sociale de stat şi asistența socială, care vizează interesele profesionale și sociale ale personalului încadrat în unitățile socialiste de stat, deci ale membrilor sindicatelor. Apreciem că noul proiect de lege răspunde mai bine îmbinării armonioase a intereselor generale ale societății cu cele personale ale oamenilor muncii, nivelului de dezvoltare a economiei naţionale, aportului fiecăruia la progresul social-economic al ţării. Creşterea susţinută a venitului naţional, a eficienţei economice, ne permite să se majoreze pină în 1980 retribuţia nominală pe întreaga economie cu circa 30 la sută şi pensiile cu 23,2 la sută. Numai prin sistemul pensiilor de asigurări sociale de stat, pensionarii vor beneficia astfel de venituri bănești superioare cu 52,1 la sută, fată de cincinalul anterior, sporul absolut de venituri insumind 30 de miliarde lei. Sindicatele vor acorda întregul lor sprijin bunei funcţionări a comisiilor de pensii si asigurări sociale din unităţile socialiste de stat, formă nouă, prin care societatea creează condiţii de participare a oamenilor muncii la buna gestionare a unei părţi din avuţia naţională, in dubla lor calitate de proprietari si producători. In cuvintul său,, deputatulfglentin Anghel Popescu a apreciat că proiectul legii privind pensiile de asigurări sociale constituie unul din elementele însemnate ale sistemului general de cointeresare materială, un factor stimulativ în producţia bunurilor materiale şi spirituale ale societăţii noastre. Vă rog să-mi permiteţi — a spus vorbitorul — să subliniez deosebita semnificaţie a prevederilor de lege care se referă la stimulentele ce se acordă ■pentru activitate îndelungată in meserie, referindu-mă la un exemplu. O mare parte din muncitorii sondori pentru forajul şi extracţia ţiţeiului, in mijlocul cărora îmi desfăşor activitatea, sunt încadraţi la grupa a II-a, iar proiectul de lege dă dreptul acestei categorii de muncitori să se pensioneze la virata de 57 ani şi în acelaşi timp să-şi continue activitatea, la cerere, încă trei ani la vechiul loc de muncă sau în alte activităţi. De-a lungul celor 30 de ani de construcţie socialistă, oamenii muncii s-au convins că la temelia ridicării continue a nivelului de trai al poporului partidul şi statul nostru aşază sporirea accelerată a avuţiei naţionale, creşterea puternică a venitului naţional. Iată de ce petroliştii nu vor precupeţi nici un efort pentruca, pină la sfîrşitul anului, să obţină rezultate superioare, prin ■amplificarea lucrărilor de cercetare geologică pentru descoperirea de noi rezerve de ţiţei şi gaze, prin promovarea pe scară mai largă a tehnicii noi, prin •creşterea accentuată a productivităţii muncii, îndeplinind integral sarcinile actualului plan •cincinal, în vederea creşterii •contribuţiei lor la dezvoltarea •avuţiei naţionale. Rezultat al unei ample consultări democratice, al generalizării experienţei dobindite pină acum în acest domeniu — a reliefat deputatul NÎCOlae Tanase — proiectul legii privind pensiile de asigurări sociale de stat şi asistenţa socială se caracterizează prin spiritul profund, umanist, ştiinţific şi creator in care conducerea partidului şi statului, ţinînd seama de evoluţia socială, de succesele obţinute în toate domeniile de activitate in actuala etapă de dezvoltare a societăţii româneşti, abordează problemele aplicării drepturilor constituţionale, ale garanţiilor reale, între care dreptul la pensie se situează pe un loc de frunte. Reflectînd pe deplin necesitatea aplicării principiilor eticii şi echităţii socialiste în acest important sector al vieţii sociale, noua reglementare prevede ca pensia să fie stabilită în concordanţă cu contribuţia adusă de fiecare om al muncii ,la dezvoltarea generală a societăţii noastre socialiste şi, totodată, să se realizeze un raport echitabil între pensiile mici şi mari, între veniturile provenite din retribuţie şi cele din pensie, care să asigure, în continuare, stimularea celor ce lucrează efectiv în diferite sectoare ale producţiei materiale şi ale activităţii social-culturale. Deputatul a arătat că este pe deplin îndreptăţită prevederea ca persoanele care doresc să-şi continue activitatea şi după împlinirea virstei de pensie să beneficieze de dreptul de a lucra o perioadă de trei ani, întrucit această măsură reflectă realităţile demografice ale României socialiste contemporane, care demonstrează in mod convingător, prin datele recensămintului comunicate de curind, că perioada de viaţă activă a cetăţenilor, in ultimii ani, a sporit simţitor. Prevederile legii care reglementează pensia pentru pierderea capacităţii de muncă din cauză de accident de muncă sau boală profesională, ori pentru pierderea capacităţii de muncă in afara procesului de muncă, cit şi la pensia de urmaş se constituie intr-un sistem de ansam■ blu unitar, care reglementează întreaga activitate de asigurări sociale de stat si asistenţă socială în Republica Socialistă România. Exprimind satisfacţia si aprobarea oamenilor muncii din oraşul Codlea — români, maghiari, germani şi de alte naţionalităţi — deputata A reta Kraus a arătat că ei înţeleg că la baza tuturor măsurilor de ridicare a nivelului de trai stau necontenita creştere a puterii economice a ţării, rezultatele tot mai bune dobîndite pe tărîmul producţiei materiale şi că sunt hotăriţi să-şi mobilizeze şi mai mult eforturile, capacitatea creatoare spre a dobîndi noi succese in producţie. Ne-am angajat — a spus vorbitoarea — ca în acest an să obţinem o producţie suplimentară în valoare de 70 milioane lei. Măsurile stabilite de partid pentru creşterea continuă a bunăstării celor ce muncesc au dat un şi mai mare avînt, întrecerii socialiste, activităţii pentru introducerea tehnicii noi, pentru gospodărirea mai raţională a resurselor. Aşa se face că realizările obţinute, in primul semestru, insumează o producţie suplimentară în valoare de circa 50 milioane lei. La o activitate mereu mai bună, mai responsabilă, îndeamnă insesi actele normative pe care le dezbatem astăzi. Este deosebit de semnificativ faptul că la baza proiectului legii privind pensiile de asigurări sociale de stat si asistența socială este aşezat principiul socialist al retribuirii dup cantitatea, calitatea si importanţa socială a muncii. Cu alte cuvinte, întreaga reglementare este în concordantă deplină cu aportul fiecărui om al muncii la dezvoltarea societăţii. Vorbind apoi in calitate de femeie şi mamă, deputata Margareta Kraus a spus : Am luat cunoştinţă cu deosebită mulţumire de prevederile referitoare la reducerea de la 1 la 3 ani a virstei de pensionare pentru femeile care au împlinit 25 de ani vechime în muncă şi au născut cel puţin 3 copii sau mai mulţi, pe care i-au crescut pină la vîrsta de 10 ani. Posibilitatea ce li se oferă de a se pensiona înainte de limită exprimă elocvent preţuirea şi grija acordate de statul nostru femeii-mamă. Este un prilej de adincă satisfacţie şi mindrie pentru noi toţi, muncitori, ţărani şi intelectuali, să constatăm că, prin instituirea acestui sistem generalizat şi unitar, pentru prima oară in istoria poporului român toate categoriile de cetăţeni beneficiază de dreptul la pensie în raport cu cantitatea, calitatea şi importanţa socială a muncii prestate , a subliniat deputatul Constantin Teodorescu. Astfel, România se situează printre puţinele ţări din lume care au soluţionat importanta problemă socială şi umanitară a asigurării unei bătrîneţi demne pentru toţi aceia care au participat, vreme îndelungată, la crearea valorilor materiale şi spirituale ale societăţii. Această împlinire, deopotrivă revoluţionară şi umană, a fost posibilă datorită înfăptuirii cu consecvenţă şi fermitate a politicii partidului şi statului nostru de dezvoltare armonioasă şi în ritmuri inalte a industriei, a tuturor ramurilor economiei naţionale, de sporire continuă a venitului naţional. Faptul că intre prevederile sale noul act normativ acordă cadrelor din cercetare şi din alte domenii posibilitatea de a lucra efectiv, la cererea lor şi cu acordul unităţilor, pină la împlinirea viratei de 70 de ani exprimă preţuirea de care se bucură in societatea noastră omul, creaţia ştiinţifică. Am luat cunoştinţă cu un deosebit interes de cuvîntarea tovarăşului Nicolae Ceauşescu rostită la încheierea lucrărilor plenarei C.C. al P.C.R., a spus vorbitorul. Am desprins de aici ■sarcini de mare însemnătate ce ne revin şi nouă, celor care lucrăm în domeniul cercetării şi ingineriei tehnologice, pentru realizarea cu succes a obiectivelor planului pe acest an, pentru pregătirea, încă de pe acum, a tuturor condiţiilor necesare asigurării înfăptuirii integrale a planului naţional unic de dezvoltare economico-socială pe anul 1978. Ţărănimea noastră are mare încredere în partid, deoarece prin tot ceea ce a făcut şi face ne-a demonstrat că slujeşte cu credinţă poporul, că ne îndrumă şi conduce spre o viaţă tot mai bună şi mai demnă — a spus deputatul Alexandru Dîncă Noile măsuri luate pentru creşterea bunăstării celor ce muncesc oglindesc şi ele acest lucru. Proiectul legii privind pensiile şi alte drepturi de asigurări sociale ale membrilor cooperativelor agricole de producţie va face ca pensiile cooperatorilor din Văleni să crească cu aproape 50 la sută față de anul 1976, la care se adaugă veniturile realizate din gospodăria personală. Găsesc întru totul justă aplicarea principiului conform căruia la baza acordării acestor drepturi stă munca depusă de fiecare. Oprindu-se asupra paragrafelor proiectului de lege care se referă la stabilirea vechimii în muncă a membrilor cooperatori, deputatul a subliniat că, in acest context, consiliilor de conducere le revine sarcina de a asigura condiţii ca toţi c cooperatorii să lucreze numărul de zile prevăzut, de a lua măsurile necesare pentru dezvoltarea şi diversificarea producţiei agricole, a activităţilor industriale, de construcţii, prestări de servicii şi a altor activităţi productive. Aceasta presupune o organizare minuţioasă, o pregătire temeinică a procesului de producţie, o evidenţă cit mai corectă a tuturor elementelor, asigurind o înaltă eficienţă a întregii activităţi. De asemenea, se impun creşterea răspunderii fiecărui, cooperator faţă de propria lui muncă, întărirea neîncetată a disciplinei. Proiectul legii pensiilor reflectă nivelul economico-social la care am ajuns, are implicaţii deosebite in pregătirea şi stabilitatea forţei de muncă în agricultură şi, de ce să n-o spunem, in mai marea siguranţă a zilei de mîine a ţăranilor. Odată cu adoptarea acestor proiecte de legi, ţărănimea va beneficia de pensii şi asigurări sociale, deci de o bătrâneţe fără griji, deoarece drept la pensie vor avea nu numai membrii cooperatori, ci şi ţăranii cu gospodărie individuală din zonele necooperativizate. Proiectul noii legi privind pensiile de asigurări sociale de stat şi asistenţa socială , a spus deputatul Traian Novolan — are o temeinică fundamentare economico-socială, reflectind convingător gradul de dezvoltare al societăţii noastre, preocuparea constantă a partidului şi statului pentru perfecţionarea raporturilor sociale, a legislaţiei socialiste, în general, si a celei din domeniul asigurărilor si ocrotirii sociale, in special. Prin acest nou act normativ se reafirmă cu claritate faptul că oamenii muncii, făuritorii tuturor bunurilor materiale si spirituale ale societăţii, beneficiază ne deplin de roadele muncii lor, potrivit principiului socialist al retribuţiei după cantitatea, calitatea şi importanţa socială a muncii şi că, pe baza contribuţiei aduse la dezvoltarea societăţii, statul socialist garantează fiecărui cetăţean, indiferent de sex sau naţionalitate, dreptul la pensie. Conştient de faptul că la baza elaborării Programului de măsuri privind ridicarea nivelului de trai al celor ce muncesc au stat rezultatele de prestigiu obţinute de oamenii muncii in îndeplinirea sarcinilor actualului plan cincinal, colectivul întreprinderii de frigidere Găeşti este ferm hotărit să-şi intensifice preocupările pentru creşterea mai accentuată a productivităţii muncii,înnoirea, modernizarea şi diversificarea producţiei. Realizările din semestrul I al acestui an, cind planul la producţia globală a fost depăşit cu 4,5 la sută, iar la productia-marfă cu 3 la sută si s-au executat suplimentar peste 1 700 frigidere, atestă răspunderea cu care muncitorii, inginerii si tehnicienii au înţeles să-si onoreze angajamentele asumate. In acelaşi timp, prevederile Programului pentru aplicarea majorării retribuţiei personalului muncitor constituie un imbold pentru a continua eforturile creatoare, pentru a pune pe deplin în valoare rezervele de creştere a producţiei şi a productivităţii muncii, de reducere a cheltuielilor materiale, de sporire a eficienţei economice a întregii activităţi. Prin prevederile lor, prin întregul lor conţinut — a spus deputatul Adalbert Crişan — proiectele de legi referitoare la sistemul de pensii fac dovada profundului umanism al politicii partidului şi statului nostru, a preocupării sistematice a secretarului general al partidului, tovarăşul Nicolae Ceauşescu, pentru ca, pe baza înfăptuirii exemplare a planurilor si programelor economice si a perfecţionării continue a activităţii in toate compartimentele vieţii economico-sociale, să se asigure indicarea bunăstării materiale a întregului popor, înţelegind, aşadar, că asemenea măsuri cu largi implicaţii sociale şi politice au la bază rezultatele remarcabile obţinute in îndeplinirea sarcinilor actualului plan cincinal, oamenii muncii din judeţul Bistriţa-Năsăud, in rindul cărora proiectele de legi au avut un profund ecou, îşi manifestă recunoştinţa faţă de grija pe care partidul şi statul o poartă faţă de ridicarea continuă a nivelului de trai al poporului şi îşi reînnoiesc hotărîrea de a intensifica eforturile în vederea creşterii producţiei şi productivităţii muncii, punerii mai bine in valoare a potenţialului fiecărei unităţi economice. Faptul că judeţul Bistriţa-Năsăud a raportat conducerii partidului îndeplinirea planului pe semestrul I al acestui an cu un avans de 5 zile, inregistrind un important spor de producţie, demonstrează consecvenţa cu care si-au onorat sarcinile de plan şi angajamentele asumate. Prin majorarea substanţială a pensiilor, in general, si a celor mici, în special, numai în judeţul Bistriţa-Năsăud vor beneficia de aceasta aproape 14 000 de persoane, care vor primi lunar, in plus, circa 1.8 milioane lei. După cum remarca tovarăşul Nicolae Ceauşescu in cuvîntarea rostită la plenara Comitetului Central, îmbunătăţirile aduse sistemului de pensionare vizează cu precădere realizarea unei legături strinse intre pensie si rezultatele directe obţinute in timpul activităţii productive, contribuţia la dezvoltarea economico-socială a ţării. O asemenea concepţie realistă şi profund ştiinţifică este de natură să stimuleze activitatea oamenilor muncii, îndreptată spre realizarea exemplară a sarcinilor ce le revin. prezentată de tovarăşul GHEORGHE PANĂ, preşedintele Consiliului Central al U.G S. R., ministrul muncii Din cuvintul participanţilor la dezbateri Raportul comun al comisiilor permanente ale Marii Adunări Naţionale Comisiile au constatat că aceste proiecte de legi constituie concretizarea principalelor linii directoare privitoare la pensiile pentru personalul muncitor, la pensiile şi indemnizaţiile de asigurări sociale pentru ţăranii cooperatori şi la pensiile ţăranilor din zonele necooperativizate cuprinse în recentul program de creştere a nivelului de trai al întregii populaţii. In cadrul dezbaterilor — se arată în raport — comisiile au apreciat că perfecţionarea sistemului de pensii şi asistenţă socială, ca şi generalizarea sa la toate categoriile de oameni ai muncii reflectă preocuparea constantă a Partidului Comunist Român, a secretarului său general, tovarăşul Nicolae Ceauşescu, pentru ridicarea continuă a bunăstării tuturor categoriilor de oameni ai muncii, pentru asigurarea unui nivel ridicat de civilizaţie întregului nostru popor, a unei existenţe demne, bazată exclusiv pe muncă, în timpul pensionării şi în caz de incapacitate de muncă. Comisiile au considerat că noua reglementare a pensiei pentru muncă şi limită de vârstă, pe mai multe tranşe de retribuţie, va asigura pensii corespunzătoare pentru toate categoriile de persoane încadrate în muncă, în concordanţă cu aportul lor la dezvoltarea societăţii noastre socialiste şi va crea raporturi mai echitabile între veniturile provenite din muncă şi cele din pensii, stimulînd astfel activitatea productivă. Pe de altă parte, s-a apreciat că, în condiţiile majorării — incepind încă din luna iulie a acestui an — a retribuţiilor personalului muncitor cu circa 30 la sută în actualul plan cincinal, în perioada următoare se va realiza o creştere substanţială a cuantumului pensiilor. In discuţii — menţionează în continuare raportul — s-a subliniat importanţa deosebită pe care o are instituirea contribuţiei statului la formarea fondurilor necesare pentru plata pensiilor şi indemnizaţiilor de asigurări sociale pentru ţăranii cooperatori şi pentru plata pensiei ţăranilor din zonele necooperativizate. Această măsură constituie o nouă expresie a grijii partidului şi statului pentru permanenta îmbunătăţire a condiţiilor de viaţă şi civilizaţie ale ţărănimii muncitoare. In lumina acestor consideraţii, comisiile, avizînd favorabil, în unanimitate, proiectele de legi menţionate, vă roagă, tovarăşi deputaţi, să le adoptaţi in foma In care vă sunt prezentate, prezentat de deputata OLIMPIA SOLOMONESCU