Svět Hospodářství, 1970 (XI/79-156)
1970-07-02 / No. 79
svět LIST PRO PRŮMYSL, FINANCE A OBCHOD hospodářství Dvacetiletá bilance činnosti SBČS Koncem minulého týdne se kunalo v Praze slavnostní shromáždění pracovníků Státní banky československé u příležitosti 20. výročí jejího vzniku. SBČS byla ustavena zákonem č. 31/1950 Sb. a zahájila svou činnost 1. července téhož roku. Stala se centrální emisní bankou, bankou pro poskytování provozních úvěrů a ústředím veškerého zúčtovacího styku. Pro financování a úvěrování investiční výstavby byla zřízena Investiční banka. SBČS se stala pevnou finanční páteří pro řízení národního hospodářství. Pronikavá úvěrová reforma přizpůsobila úvěrový systém centrálnímu řízení a plánování a vedla ke zvyšování hospodárnosti, finanční kázně a posilování souladu činnosti podniků s celostátními zájmy. V dalších létech podstoupila SBČS různé reformy. K významným změnám v působnosti SBČS došlo v roce 1958, kdy bylo přijato usnesení OV KSČ ke změnám v řízení národního hospodářství. Byl to začátek úsilí o nalezení cest k dalšímu rozvoji společenské efek- ŠÄ'nosti využitím intenzifikačních faktorů. Dochází k částečné decentralizaci řízení a plánování a hledají se nové formy podnikové zainteresovanosti. Roste ekonomická funkce úvěru nad jeho funkcí kontrolní. Dochází i k decentralizaci úvěrového plánování. Potřeba komplexního pohledu na celý reprodukční proces výrobv vedla k rozšíření působnosti SBČS i do oblasti financování a úvěrování investic. Tím byla v podstatě realizována zásada „jeden podnik — jedna banka“. Rok 1962 znamená návrat k centrálnímu řízení v národním hospodářství. V , roce 1964 dochází k vyčlenění platebního a zúčtovacího styku ze zahraničím a úvěrování PZO ze Státní banky a k vytvoření Československé obchodní banky jako akciové společnosti, v níž má nadpoloviční počet akcií SBČS. Novou etapu činnosti SBČS zakládají usnesení OV KSČ v lednu 1965 a XIII. sjezd strany. Základem vztahu mezi podnikem a SBČS se stává úvěrová smlouva. Banka zdokonaluje a prohlubuje v této době využívání vlastních nástrojů a plnění svých ekonomických funkcí, zužuje naopak obsah svých kontrolních funkcí. Od začátku roku 1969 se rozšiřuje činnost SBČS o správu devizových rezerv a devizovou regulaci. Novým prvkem v její Činnosti je aktivní depozitní politika. V létech 1968 a 1969 dochází k pokusům o dezintegraci SBČS. Navrhovaná koncepce bankovní soustavy neodpovídala podmínkám naší ekonomiky a zájmům prohlubování integrace s členskými zeměmi RVHP. Nové vedení banky obnovilo k 1. lednu t. r. jednotný typ poboček SBČS, vycházejíc z leninského pojetí jediné centralizované státní banky v socialistickém státě. Nyní je budována činnost Státní banky na Leninových principech socialistického peněžnictví a bankovnictví při využívání zkušeností socialistických zemí. Letošní měnový plán je konsolidač ní základnou pro další léta a jeho výsledky ovlivní i reálnost páté pětiletky. Plnění měnového plánu je však v úvěrové části ohroženo, konstatoval na shromáždění generální ředitel SBČS ing. Svatopluk Potáč. Podniky nezajišťují úkoly státního plánu, v řadě případů nebylo možno uzavřít úvěrové smlouvy. SBČS se aktivně účastní prací na zdokonalování vzájemného platebního a úvěrového styku v rámci RVHP. Spolupracuje úzce s Mezinárodní bankou pro hospodářskou spolupráci a se zakládanou Mezinárodní investiční brankou tak, aby v oblasti peněžního a úvěrového styku byly vytvářeny předpoklady pro užší hospodářskou Integraci, Na slavnostním shromáždění byla zasloužilým pracovníkům SBČS předána vyznamenání „Za zásluhy o výstavbu “ a odznaky „Vzorný pracov nik peněžnictví a pojišťovnictví“. -vsc Ředitel UNIDO jednal v Praze V minulých dnech dlel v Praze na pozvání ministra-předsedy Federálního výboru pro průmysl ing. J. Zahradníka výkonný ředitel Organizace pro průmyslový rozvoj při OSN [UNIDO] dr. H. I. Abdel-Rahmán. Za své návštěvy projednal s představiteli federální vlády otázky dalšího prohloubení spolupráce mezi ČSSR a UNIDO v Ohia«»' průmyslového rozvoje. UNIDO byla ustavena jako orgán Valného shromáždění OSN s působností od 1. ledna 1967 se stálým sídlem ve Vídni a jejím úkolem je podporovat průmyslový rozvoj a industrializaci rozvojových zemí. ČSSR je jednou z členských zemí OSN, která se aktivně podílí na programu UNIDO. Právě v minulých dnech skončil v Praze kurs pro odborníky v oblasti naftových motorů, kterého se zúčastnili inženýři z 9 zemí Afriky, Asie, Latinské Ameriky a Evropy. Organizátorem kursu byl Výzkumný ústav naftových motorů v Praze a praktická cvičení probíhala ve výrobních závodech naftových motorů oborového podniku ČKD. Frekventanti ocenili zaměření kursu na aplikace při mechanizaci zemědělství, rozvoj elektrifikace a motorizace lodní a kolejové dopravy. Šlo již o druhou akci tohoto druhu organizovanou v ČSSR po velmi úspěšném kursu konaném v roce 1968. Pro ČSSR, která je jedním z největších výrobců a exportérů naftových motorů o výkonu od 5 do 10 000 k, mají podobné kursy velký význam. Současně tím naše země přispívá k technickému pokroku v jednotlivých rozvojových zemích a dokumentuje tak snahu o předávání zkušeností v souladu s ideami OStN. Spolupráce se SAR V pondělí 29. června byl v Káhiře podepsán egyptsko-československý protokol o spolupráci při výstavbě petrochemického komplexu v Alexandrii. Podle tohoto protokolu přejímá Československo projektování velkého petrochemického celku o 9 závodech. Počítá se s tím, že projekt se začne realizovat již v tomto finančním roce, který v SAR začíná 1. července. Autobusem Hradec Králové-Mangalie Koncem minulého týdne byl zahájen pravidsdný provoz na lince Hradec Králové — Mangalie v Rumunsku. Autobus ČSAD urazí více než 1640 km dlouhou cestu — včetně noclehu v Bulkurešti — za necelé dva dny. Tato nejdelší čs. autobusová linka jezdí pravidelně každý týden po celou letní sezónu. Ostrava 71 již mezinárodně Celostátní výstavu „Za socialistické životní prostředí“ Ostrava 70, která se konala od 6. do 29. června, zhlédlo přes čtvrt miliónu návštěvníků. Letos se zde prodalo zboží za 56 mil. Kčs, ccž je dvojnásobek proti loňsku a svědčí to o postupné stabilizaci našeho trhu. Nejvíce — 33 mil. Kčs — se utratilo za nábytek a 6 mil. Kčs za chaty. V příštím roce bude mít Ostrava 71 mezinárodní charakter. Uskuteční se pod patronací UNESCO jako součást světové konference o životním prostředí, jejímž uspořádáním jsou v ČSSR pověřeny Praha a Ostrava. V roce 1971 se také nebude výstava konat v tradičním červnovém termínu, ale už v květnu. Čistota ovzduší, nižší investiční náklady a úspora pracovních sil — to jsou hlavní přednosti topných olejů a plynu ve srovnání s konvenčním palivem — uhlím. V širším měřítku jsme topné oleje a plyny v ČSSl' začc.li využívat před 5 roky. Tomuto vývoji se přizpůsobil n. p. ČKD Dukla Vraha, v jehož základním závodě Praha-Karlín vyrábějí moderní hořáky pro spalování topných olejů a plynu v rozsahu výkonu od 100 000 do 30 miliónů kcal/h. Na snímku J. Sarocha (ČTK) montáž hořáků MHD 80, určených k vytápění obytných domů topným olejem. Svým výkonem 2 mil. kcal/hod. stačí hořák pokrýt potřebu tepla ve 200 bytových jednotkách. Úspěšný veletrh Incheba 70 II. mezinárodního chemického veletrhu Incheba 70, který se konal ve dnech 23. až 30. června v Bratislavě, se zúčastnilo 150 vystavovatelů, z nichž třetina byla z Velké Británie, Dánska, Francie, Maďarska, NDR, NSR, Polska, Rakouska, Švýcarska, Itálie, SSSR a západního Berlína. Země RVHP zastupovaly podniky zahraničního obchodu Sojuzchimexport (SSSR), Chemokompiex, Medimpex, Lampart (MLR), Chemie-Export-Import (NCR) a Ciech (Polsko) Veletrh navštívili převážně odborníci z ČSSR i z ciziny. Zájem projevilo i 130 domácích a zahraničních pracovníků tisku, rozhlasu a televize z Velké Británie, Japonska, Maďarska, NDR, Polska, Rakouska, USA a SSSR.. Celkový objem československých kontraktů na II. mezinárodním chemickém veletrhu Incheba 70 v dovozu a vývozu činí na letošní rok 317 mil. a na rok 1971 asi 131 mil. deviz, korun. Na veletrhu se přitom rozpracovaly na rok 1971 kontrakty v hodnotě 2 mld 300 tis. korun. U příležitosti veletrhu Incheba 70 se uskutečnilo symposium o průmyslové chemii s mezinárodní účastí. V rámci symposia byly uspořádány tři konference: XV. konference o ropě, konference o gumárenských a plastikářských ' chemikáliích a konference „Chemie ve stavebnictví“. Zúčastnilo se jich více než 620 československých a 1 zahraničních odborníků z Velké Británie, Belgie, Francie, Nizozemí, Maďarska, NDR, ŇSR, Polska, Rakouska, Švýcarska a SSSR. Letošní Incheba se tematicky zaměřila na spotřebitele ve stavebnictví, strojírenství a dopravě, tedy na širokou paletu finálních výrobků a technických zařízení, které reprezentují nejdynamičtější směry rozvoje techniky a obchodu a které právě pro Československo mohou vytvářet základní předpoklady chemizace celého hospodářství. V současné době naše stavebnictví užívá např. podstatně méně plastických hmot než je evropský průměr a přitom možnosti jejich aplikace jsou velmi široké. Od podlahovin, přes tmely, nátěry až po konstrukční a dekorační desky. Jestliže v roce 1968 spotřebovalo československé stavebnictví 38 000 t plastických hmot, má jejich spotřeba v roce 1975 činit už 165 000 t, což klade nemalé nároky jak na výrobce tak i na samotné stavbaře. Energetická základna dopravy rovněž spočívá ve velké míře na chemických výrobách. Zde se má uplatnit především petrochemie, protože celosvětový trend stále více míří k palivům kapalným a plynným. Velkou úlohu hrají v dopravě mazadla, oleje a v současné době ve stéle větším měřítku plastické hmoty. Především lamináty si prorážejí s úspěchem cestu od dekorativních a pomocných prvků k vlastním konstrukcím lokomotiv, automobilů apod. Hlavní předností laminátů v dopravě je především nízká specifická váha, která podstatně snižuje spotřebu paliva. Letošní veletrh byl rozdělen na dvě (Pokračování na str. ij V poslední červnové dekádě projednalo kolegium předsedy Českého cenového úřadu souhrnnou analýzu vývoje a působení cen v 1. čtvrtletí 1970, včetně hodnocení výsledků zákazu zvyšování cen. Základní směrnicí veškerých cenových opatření pro rok 1970 je nařízení vlády ČSSR č. 168 1969 Sb., zakazující zvyšování cen. Plnění zákazu, jak ukazuje předběžná analýza, se plně projevuje ve stabilizací úrovně velkoobchodních cen. V žádném odvětví ČSR nedošlo k novému cenovému vzrůstu, naopak mírný pokles zaznamenal textilní průmysl (o 0,3 bodu,) hutnictví neželezných kovů, chemie a konfekce (zejména pletařské výrobky, prádlo a oděvy z tkanin, nerostné chemické suroviny, kyslikaté sloučeniny, hnojiva). Celková úroveň maloobchodních cen vzrostla od prosince m. r. v 1. čtvrtletí 1970 o dalších 0,4 °/o v důsledku růstu cen služeb (o 3,7%). Přitom poklesly ceny průmyslového spotřebního zboží o 0,4 % proto, že byly vyřazeny některé výrobky ze skupiny módních novinek, které mohou být zařazovány do kategorie volných cen. Potraviny a veřejné stravování zůstaly beze změny. Ve stanovených nákupních cenách zemědělských výrobků nedošlo v prvních třech měsících ke změnám, přičemž ani pro další část roku 1970 se nepočítá se změnami. K zabezpečení základních zásad přechodného zákazu zvyšování cen vydal ČCO také podrobnější prováděcí předpisy a směrnice pro tvorbu a regulaci nejvýše přípustných limitovaných maloobchodních cen průmyslového a potravinářského zboží a pro regulaci maximálních cen v restauračním stravování. Pro získání co nejširšího přehledu o zajišťování plněni K VÝVOJI CEN V ČSR ■všech opatření provádějí kontrolní cenové orgány rozsáhlé prověrky v podnicích. Nesprávné fakturace vyšších cen a neoprávněné požadování různých přirážek, nedodržení cen výrobků převedených z volných do limitovaných cen, porušení podmínek pro zařazení výrobků do volných cen bylo shledáno v 11 % prověřovaných organizací. Pracovníci cenové kontroly kromě těchto přestupků zjistili 1 některé další nedostatky, a to například, že • Je nedostatečně vyvozován osobní postih vůči pracovníkům odpovědným za nedodržování cenových předpisů, • je nadále nedostatečně prováděna kontrola plnění zákazu v podnicích, kde její provádění bylo uloženo generálním ředitelstvím. • není řádně zabezpečována kontrola odběrateli, • organizace nově spadající do cenové působnosti národních výborů nemají většinou potřebnou evidenci o cenách, podklady pro kalkulaci a často ani znalosti platných předpisů Prvé zkušenosti z cenového moratória kromě uvedených poznatků ukázaly 1 nutnost provést některá další opatření. Proto také ČCÚ v I. čtvrtletí prověřoval metody tvorby cen nových výrobků, připravil návrhy na zpřísnění podmínek pro zařazování módních novinek, technicky pokrokových výrobků a výrobků 1. jakosti do volných cen, připravuje se předpis pro zabezpečení potřebných podílů základních (levnějších] druhů výrobků, zásady pro použití rizikových fondů organizací vnitřního obchodu z volné a limitované tvorby cen apod. Závěrem členové kolegia doporučili doplnit předloženou analýzu o některé připomínky přednesené v diskusi. Dále se kolegium zabývalo návrhem zásad pro uplatnění individuální kalkulace při tvorbě cen v oblastí místní výroby a služeb. Z těchto zásad vyplývá i důležitost vytvoření Jednotlivých kalkulačních systémů a vypracování ceníků, které jsou podmínkami jakékoliv budoucí tenové regulace, a to již proto, že po roce 1966 došlo k rozkolísání cen v místním hospodářství a cenové moratorium disproporce neodstranilo, ale pouze zastavilo živelný vývoj. Znamená to asi u 90 % zboží v této oblastí sjednotit tvorbu cen na určitých celostátně platných zásadách. Závaznost by se podle tohoto návrhu vztahovala nejen na organizace místního hospodářství a výrobní družstva, ale na všechny organizace, které poskytují práce a služby obsažené v cenících bez ohledu na jejich organizační začlenění. Problematika tvorby ceníků je příliš rozsáhlá vzhledem k společenským lokálním a výrobním vlivům. Bude proto nutné posoudit všechny připomínky a námitky, aby bylo možné přijmout takové zásady, které by stabilizovaly trh, odstranily neodůvodněné cenové rozdíly a zároveň napomohly vývoji celého sektoru. Rovněž byla projednána informace o stavu prací na politicko-hospodářské směrnici ČSR pro plán na léta 1971—1975, který se řídí těmito zásadami: • orientovat vývoj cenové soustavy k postupné racionalizaci cen tak, aby co nejspolehlivěji vyjadřovaly svůj objektivní ekonomický základ; • proces racionalizace cen uskutečňovat oboustrannými pohyby jednotlivých cen při dodržení zásady dlouhodobé stability; • opatření v cenách vzájemně koordinovat s celým komplexem plánovitého řízení, ekonomiky; • pokračovat ve vytváření ekonomicky zdůvodněných vazeb mezi jednotlivými okruhy cen (nákupní, velkoobchodní, maloobchodní ceny], přitom zjednodušovat systém dotací; • proces racionalizace cen provádět postupnými opatřeními . a nikoliv jednorázovou přestavbou cen; • při tvorbě cen nových výrobků zásadně zabezpečovat dodržení relace k platné cenové hladině; • existující disproporce mezi zdroji a potřebami neřešit v zásadě růstem celkové úrovně cen, ale především celým komplexem nástrojů plánu; • udržování rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou působením cen respektovat zejména u maloobchodních cen jednotlivých výrobků a ve zvláště odůvodněných případech; • při provádění změn cen vycházet rovněž z analýz specifických podmínek národních ekonomik; • realizaci zásad cenové politiky a záměrů plánu vývoje cen zabezpečit zvýšenou účinností a kázní v tvorbě evidenci, statistice a kontrole cen a uplatňování důkladné centrální regulace cen. Zpráva o oceňování stavebních prací a montáží na objektech v památkové péči a informace o postupu prací na přestavbě velkoobchodních cen v masném průmyslu k 1. 1.1971 byly vzaty na vědomí bez větších připomínek. (koj)