Athenaeum, 1838/2. félév
1838-09-16 / 23. szám
363 364 igen magas fokra van emelve. A’ status ott úgy látszik mozogni mint egy magános ember ; iszonyú tömegeket állít talpra tetszése szerint, ’s hatalma’ egész erejét egyesíti és viszi mindenüvé hová csak akarja. Angliának , melly ötven év óta olly sok nagy dolgot vitt végbe, hatósági központosítása nincsen. Én részemről nem képzelhetem, hogy valamelly nemzet fennállhasson, de kivált hogy virágozhassak erős kormánybeli központosítás nélkül. Hanem azt tartom, hogy a hatósági központosítás csak gyengítésére szolgál az annak hódoló népeknek, mivel köztök szüntelen fogyasztani igyekszik a’ polgár-szellemet. Igaz, hogy a’ hatósági központosítás képes bizonyos időben ’s bizonyos helyen a’ nemzet’ minden használható erejét egyesítni, hanem árt az erők’visszaszerzésének. Győzelmet szerez neki az ütközet’ napján, de hatalmát fogyasztja lassanként. Csodálatosan elősegítheti tehát múlandó nagyságát egy embernek, de nem tartós boldogságát egy népnek. Jól vigyázzunk, mikor mondatik, hogy valamelly státus nem bír munkássággal, mert nincs központosítása; anélkül, hogy tudnék, majd mindig kormánybeli központosításról van ollyankor a’ szó. Sokszor hallani, hogy a’ német birodalom soha erejének minden lehető hasznát venni nem tudta. Megengedem. De mi okból? mivel a’ nemzeti erő soha benne központosítva nem volt; mivel a’ status, soha általános törvényeinek engedelmességet szerezni nem bírt; mivel e’ nagy test’ külön részeinek mindig volt joguk, vagy módjuk megtagadni segítségöket a’ közhatalom’ megbizottaitól, még olly dolgokban is, mellyek minden polgárt érdekeltek ; vagy más szavakkal, mivel nem volt kormánybeli központosítása. Ugyan e’ megjegyzés alkalmazható a’ középkorra is; a’ hűbéres társaság’ minden nyomorúságait az szülte, hogy nemcsak a’ hatósági, hanem kormányzási hatalom is ezer kezek közt volt felosztva, ’s ezerfélekép eldarabolva ; a’ kormánybeli központosítás’ teljes hiánya nem hagyta akkor Európa’nemzeteit haladni lelkesen valamelly czél felé. Látjuk, hogy az egyesült státusokban semmi hatósági központosítás nincsen. Alig találni bennek nyomát valami hierarchiának. Ott a’központosítás’ kizárása annyira van víve , hogy azt, úgy vélem, egy európai nemzet sem tudná nagy kedvetlenség nélkül elviselni, mi még magában Amerikában is kellemetlen hatásokat szül. Hanem a’ kormánybeli központosítás az egyesült státusokban legmagasabb lépcsőjén áll. Könnyű volna megmutatni, hogy ott a’ nemzeti hatalom jobban központosítva van, mintsem volt valaha Europa’ régi monarchiái közül akármellyikben is. Nemcsakhogy minden statusban egyetlenegy ott a’ törvényhozó test; nemcsakhogy egyetlenegy a’ hatalom, melly maga körül a’ politicai életet teremtheti, hanem általában eltávoztatták ott a’ kerületek, vagy megyék’ számos gyülekezeteinek egyesítését, azon félelemből, nehogy az illy gyülekezetek kisértetbe jöjenek kilépni hatósági tulajdonaikból, ’s gátat vetni a’ kormány’ menetelének. Amerikában egy status’ törvényhozósága sem lát maga előtt semmi hatalmat, melly neki ellentállani képes lehessen. Őt útjában meg nem akaszthatja semmi, nem kiváltságok, sem helybeli mentesség, sem személyes befolyás, sőt nem maga az okosság’ tekintete is, mert ő képviseli a’ többséget, melly magát az okosság’ egyetlen tolmácsának tartja. Neki tehát munkálkodásában egyéb határai nincsenek, mint saját akaratja. Oldala mellé ’s keze alá van helyezve a’ végrehajtó hatalom’ képviselője, ki is köteles anyagi erő’ segítségével kényszerítni az elégedetleneket engedelmességre. Gyengeség nem mutatja magát egyébütt, mint a’ kormányzási munkálkodás’ némelly részleteiben. Az amerikai köztársaságoknak nincs erős állandó hadseregük a’ kisebb szám’ elnyomására , hanem ott a’ kisebb számot eddigelé sohasem juttatták annyira, hogy hadat indítson ; és a’ hadsereg’ szükségét még ekkorig nem érezték. A’ status legtöbbnyire a’ község’, vagy megye’ tisztviselőit szokta használni a’ polgárokkali tettleges bánásra, így, például, Új-Angliában az adót a’ község ülnöke kiveti, — a’ község’ adószedője beszedi, — a’ község’pénztárnoka a’summát a’ közkincstárba szolgáltatja, — a’ magokat előadó követelések pedig a’ rendes törvényszékek alá vannak vetve. Ez az útja az adóbehajtásnak lassú, és bajos, ’s olly kormányt, mellynek nagy pénzbeli szükségei volnának, minden lépten megakaszthatna menetelében. Általjában kívánatos, hogy a’ kormánynak mindenre, mi életét lényegesen érdekli, maga által választott, maga által letehető saját