Közigazgatástudomány, 1938 (1. évfolyam, 1-4. szám)
1938 / 1. szám
PROGRAMMUNK. Folyóiratunk megindításának többféle oka van: 1. A Magyar Közigazgatástudományi Intézet azt vallja, hogy a közigazgatással való tudományos foglalkozás feltételezi a gyakorlati közigazgatás alapos ismeretét. Ugyanez a belátás vezetett a külföldön is (Angliában, Amerikában, Németországban) közigazgatástudományi intézetek létesítésére és Brüsszelben a Nemzetközi Közigazgatástudományi Intézet megalapítására. Ez a szempont elkerülhetetlenné teszi a közigazgatás jogi problémáin kívül annak szervezési és technikai problémái figyelembevételét is. Közigazgatási tudományon tehát nemcsak a közigazgatási jogot, hanem egyúttal a közigazgatástant és a közigazgatási politikát is értjük. A Magyar Közigazgatástudományi Intézet a Kir. M. Pázmány Péter Tudományegyetem alapítása, amely munkaközösségbe foglalja egybe azokat, akik a közigazgatással elméletileg foglalkoznak és azokat a közigazgatási tisztviselőket, akik gyakorlati tapasztalatból érzik az elmélet támaszának szükségét és a munkaközösségben való részvételükkel megtermékenyítik az elméletet. Ebben a munkaközösségben tehát együtt vannak a különböző korosztályok, a tudományos képzettségnek és a közigazgatásban betöltött állásoknak különböző fokozatai. És mindannyiukat öszszefűzi a közigazgatásnak ugyanaz a szemlélete. Ez az a szemlélet, amely a mai, a háború utáni XX. század közigazgatását a maga egészében veszi alapul és csak azzal az elmélettel éri be, amely ennek az összes problémáit átfogja és nem hajlandó az új fejlődést figyelmen kívül hagyni azon az alapon, hogy velük az elmélet eddig nem foglalkozott. 2. A közigazgatás tudományos felfogásának két fő iránya van. Egyrészt az európai kontinens felfogása, amely kizárólag, vagy főleg jogi vonatkozásai iránt érdeklődik, másrészt az angolamerikai, amely a közigazgatást a gazdaságosság és eredményesség szempontjából vizsgálja, abból a tételből indulva ki, hogy a public administration épúgy administration, mint a private administration. Kétségtelen, hogy mind a két szempont egyaránt