Napi Gazdaság, 2010. november (20. évfolyam, 212-232. szám)
2010-11-02 / 212. szám
A NAP BELFÖLDÖN NAPI GAZDASÁG 2010. NOVEMBER 2., KEDD A jövő feléléséből állítaná talpra a gazdaságot a kormány A talpra állás költségvetésének nevezte Matolcsy György a 2011-es költségvetést. Ha ez valóban így lesz, az sokkal inkább köszönhető lesz a végre fellendülő - és három százalékra várt - gazdasági növekedésnek, mint a költségvetés szerkezeti átalakításának. Az államháztartás jövőre 16,996 ezer milliárd forint kiadással gazdálkodhat, ami egy százalékkal magasabb az idénre tervezett szintnél. A bevételek háromszázalékos növekedés után is csak 16,197 ezer milliárd forintra rúgnak, így a hiány 798,8 milliárd forint lesz, ami pénzforgalmi szemléletben 2,8 százalék, eredményszemléletben 2,94 százalék GDP-arányos deficitet takar. A bevételek érdemben nem csökkennek - a kieső szja-t válságadókkal pótolja a kormányzat míg a kiadások nominális értelemben szinten maradnak. Technikai szempontból számos hiányossággal küzd a költségvetési tervezet: nem derül ki, hogy a kormány az idén milyen bevételi és kiadási számokat tervez - ráadásul a nemzetgazdasági tárca előrejelzést sem közöl -, így a jövő évi számok lógnak a levegőben. A tavaly szeptemberben beterjesztett költségvetéshez nem lehet hasonlítani a számokat, hiszen akkor 2010-re még 0,9 százalékos GDP-csökkenéssel számolt a Bajnaikormány, a Matolcsy-minisztérium viszont 0,8 százalékos növekedést vár. A vállalkozások adóterhei - az idei tervekhez képest - 19 százalékkal lesznek magasabbak, összesen 1265 milliárd forintot vár a kormány a cégektől - a növekedés értelemszerűen a négy különadónak a következménye. A fogyasztáshoz kapcsolt adókból 3408,6 milliárd forintot vár a kormány, a lakosság adóbefizetéseiből pedig 1448,5 milliárd forintot, ez majd harminc százalékkal elmarad az idei tervezettől. A kormány a jövő évi büdzsét a magánpénztári rendszer felszámolásával kívánja finanszírozni - a mintegy 3000 milliárd forint tőkéből csak jövőre 530 milliárdot fölélne. A kormány azzal számol, hogy jelentős tömegek mozdulnak meg a magánnyugdíjpénztárakat érintő akció következtében - így a büdzsé háromezermilliárd forint bevételhez is juthat. A visszaáramló tőke egy külön alapba kerül, de a 2011. évi büdzsében folyó bevételként 530 milliárd forintot el is számoltak. Vagyis legalább ekkora tőke-visszaáramlásra és ezen eszközök értékesítésre lesz szükség, hogy a költségvetési hiány tartható legyen. Ez azonban komoly kockázatot jelent a tervezhetőség szempontjából. Jövőre semmivel sem lesz könnyebb a települések gazdálkodása: a költségvetés 1134 milliárd forintot ad át bevételeiből 3150 önkormányzatnak az idei 1164 milliárd forint után. Nem csak a miniszterelnökségen látszik meg a költségvetési források hizlalása: a Navracsics Tibor miniszterelnök-helyettes által vezetett közigazgatási minisztérium 124 milliárd forintból gazdálkodhat, míg az előd intézménynek tekinthető Miniszterelnöki Hivatal 88 milliárdot kapott az idén. Az összehasonlíthatóságot rontja, hogy a közigazgatási tárca lenyelte az igazságügyi tárca egy részét - de részleteket nem közöl a költségvetés. A Hende Csaba vezette honvédelmi tárca jövőre 275,1 milliárd forintból gazdálkodik az idei 308 milliárd után. A HM akkor juthat némi pluszpénzhez, ha az idén szilveszterkor kivonandó MIG-29-es vadászgépeket értékesíteni tudja. A dolog szépséghibája, hogy az eredeti 28 gépből ma jó ha négy röpképes. A költségvetés egyik nyertese a Belügyminisztérium, illetve a rendőrség, a közbiztonságra fordítható kiadások 34 milliárd forinttal, vagyis mintegy 12 százalékkal emelkednek. A kedvező makropálya következtében az államháztartás finanszírozása olcsóbb lesz, így a kamatkiadások az idei 1257 milliárd forintról 2011-ben 1082,2 milliárd forintra csökkennek. PAPP ZSOLT |‹ \‹— I'V,Z \— ›F PROPAGANDÁRA FUTJA MAJD . A szigor nem mindenkire vonatkozik: kormányzati propagandára 1,3 milliárd forint jut az idei 395 millió forint után. A legérdekesebb a miniszterelnökség 93 milliárd forintos költségvetése, amiből 90 milliárd forintot kóstál a „rendkívüli kormányzati intézkedések" előirányzata. Ez utóbbi lehet a költségvetés általános tartaléka. Név szerint ilyet nem tartalmaz a költségvetés, annak ellenére, hogy az érvényben levő államháztartási törvény ezt előírja. Magánnyugdíj: tudatos a homály Rövid idő alatt kikerülnek a nyugdíjrendszerből a magánnyugdíjpénztárak, a magyar nyugdíjrendszer pedig kétpilléres lesz - jelentette ki Orbán Viktor miniszterelnök Brüsszelben. A Stabilitás Pénztárszövetség azonnal tiltakozott, hárommillió magyar állampolgár összesen átlagosan 933 ezer forint nyugdíjcélú megtakarításának nyílt államosítására tett kísérletként értékelve a kijelentést. A szövetség felhívta tagjai figyelmét: a kormánynak nincs eszköze a magánpénztári egyéni számlán felhalmozott megtakarítás államosítására. Ezt támasztja alá, hogy - mint az a miniszterelnök további szavaiból is kiderült - a magánkasszák léte nem egy további intézkedés, hanem a tömeges visszalépések miatt kérdőjeleződhet meg. A különböző kormányzati nyilatkozatokban már 90 százalék feletti visszalépésről vizionálnak. A nyugdíjkassza jövő évi közel 900 milliárd forintos hiányának pótlására a kormány államháztartási egyensúlyt javító alapot hoz létre, ide érkeznek majd az állami nyugdíjrendszerbe visszalépők járulékbefizetései, az állam által a magánpénztárakba havonta át nem utalt összegek. A Stabilitás szerint egy ismeretlen, a kormány által kijelölt szerv működése önmagában nem lehet megnyugtató a tagok számára. Olyan részletszabályokra volna szükség, amelyek alapján mindenki ki tudja számolni, hogy az állami vagy a magánrendszerrel jár-e jobban. A pontos szabályozást a kormány csak a jövő év végére ígéri. Talán nem véletlenül, szakértők szerint ugyanis ezek az előírások (például a magánpénztárak járadékszolgáltatására vonatkozó, mindenképpen meghozandó szabályok) nagyban függnek majd attól, hogy hány magánpénztári tag tér vissza a tb-nyugdíj keretébe. A Morgan Stanley bankcsoport londoni befektetési részlegének szakértői éppen a jövő évi költségvetési tervezet hétvégi ismertetése előtt jártak Budapesten, ahol több megbeszélést is folytattak. Mint a bankház közölte: egyetlen budapesti megbeszélésükön sem kaptak választ vagy egyértelmű felvilágosítást arra a jogos kérdésre, hogy a nyugdíjtervek a magánnyugdíj-alapok teljes körű államosításának első lépését jelentik-e. B. VARGA JUDIT ► A Morgan Stanley Magyarországgal kapcsolatban kiadott átfogó értékelésében rögzítette: ha a kormány a nyugdíjalapok teljes vagyonát bevonja az adósságcsökkentésbe, a GDP-érték arányában számolt adósságráta tíz százalékpont körüli mértékben mérséklődne. A befizetések folyamatos átirányítása az állami rendszerbe az éves GDP-arányos deficit 1,5 százalékpontos csökkenését eredményezheti ahhoz képest, amennyi az államháztartási hiány egyébként lenne. A Morgan Stanley szerint azonban mindez a nyugdíjreform visszafordítását jelentené, és az átállás hosszú távon valószínűleg nem lenne életképes. A kormány előtt az eszközkezelő koncepciója eszközkezelő koncepciójának első elemeként tálalta Matolcsy, nagy eséllyel utal arra, hogy a második fázis is a már meglévő „fegyver” bevetését jelenti. Végső esetben sor kerülhet a tulajdon bérletre váltására. Mint a miniszter elmondta: ezt szociális alapon hajtják végre, a korábbi adós pedig bérlőként valószínűleg kisebb lakást kap majd. Elméletben itt léphetne be az eszközkezelő, amely - mint arra a neve is utal - a régi tanácsi vállalkozásokhoz hasonlóan foglalkozna a megszerzett - és persze a bérbe adandó - ingatlanokkal. Korábban ezt a feladatot az önkormányzatokra akarták hárítani - annak költségeivel együtt. Az egész szisztéma ugyanakkor most sem vált tisztává. Mivel a ► A Nemzeti Eszközkezelő felállítását júniusban, a 29 pontos első akciótervben ígérte meg a miniszterelnök. (Akkor egyébként még arról is szó volt, hogy minden devizahiteles forintra válthatja kölcsönét.) Az intézménnyel kapcsolatos részletek kidolgozása ezután egyre csúszott: több határidőt is adott magának a kormány, a legutóbbi október 15-én járt le, egyébként, hogy ez a megoldás mennyiben tér el a már megvalósított, a gyakorlatban csak igen kevesek által igénybe vehető állami garanciától. Az viszont, hogy a bankok programjait az A Nemzeti Eszközkezelőről már kidolgozta és be is nyújtotta elképzeléseit a kormánynak a Nemzetgazdasági Minisztérium - mondta Matolcsy György nemzetgazdasági miniszter a szombati kormányszóvivői tájékoztatón. A kabinet várhatóan ezen a héten tárgyal a koncepcióról, amely a korábban már nyilvánosságra hozott elképzelésektől határozottan eltér. A bajba kerülő lakáshiteleseket a már meglévő banki adóssegítő programokra bízná a kormány. Az a jelzáloghitellel rendelkező ingatlantulajdonos, aki az átalakított, könnyített terheket sem tudja fizetni, bekerül a nemzeti eszközkezelő nyilvántartásába. Arra a teherre, amit képtelen rendezni, állami garanciát vállalnának. Nem egészen világos ADATSAROK "BELFÖLD A KÖZPONTI KÖLTSÉGVETÉS BRUTTÓ ADÓSSÁGA ADÓSSÁGSZERKEZET Forrás: Bloomberg, Napi-gyűjtés (2010. SZEPTEMBER 30.) Adósságelem Milliárd Ft Adósságelem Milliárd Ft FORINTADÓSSÁG DEVIZAADÓSSÁG* Külföldi hitelek 540,80 Külföldi hitelek 4254,80 ÁllamPapírok 10 483,40 Külföldön kibocsátott ebből kötvények 7 860,90 ............... ,„ diszkontkincstérjegyek 1 774,20 3 nmPaPiro lakossági állampapírok 428,2 Összes devizaadósság 8781,60 nem piaci értékesítései állampapírok 420,1 Egyéb kötelezettségek 247,2 Összes forintadósság 11 024,30 Mindösszesen 20,053,1 *a hónap utolsó munkanapi MNB-középárfolyamon számolva Forrás: ÁKK (2010. SZEPTEMBER 30., SZÁZALÉK) Forintkötvény 42 Forint-kincstárjegy 11 Deviza-állampapír 23 Forinthitel 3 Devizahitel 21 brrásS...... FONTOSABB MAGYAR ADATOK A HÉTEN Dátum Megnevezés Időszak Előző érték novemberi KSH külkereskedelmi termékforgalom jan.-aug. 1413 millió euró (jan.-aug., előzetes) MNB értékpapírok kibocsátási statisztikája szeptember n.a. november 3. KSH lakásépítések, építési engedélyek I—III. n.év 9 ezer (I. félév) november 5. KSH előzetes adatok az ipari termelés változásáról szeptember 14,90% (aug.) november 5. MNB nemzetközi tartalékok (végleges/előzetes) szept.-okt. 33 675,9 millió euró (szept.) MNB biztosíték statisztikai mérlege III. negyedév n.a. MNB állampapírpiaci referenciahozamok (Benchmark) október n.a. MNB állampapírok aukciós átlagkamata október n.a. nemzeti eszközkezelőnél garanciavállalás történik, költségvetési kiadási tétel nem jelentkezik, a költség inkább az államadóssági soron jelenik meg - hangsúlyozta Matolcsy. napi Szeretne végre olyan ízeket mint otthon? Házias, már-már elfelejtett ízű ebédek, hangulatos vacsorák Buda legbarátságosabb vendéglőjében! SÜTŐTÖK ÉS GOMBA NAPOK OKT. 20.-NOV. 4. KÖZÖTT **. j * KARÁCSONYI PARTIK |, I | cégek számára különleges ajánlatokkal ^4 MÁRTON NAPI LIBALAKOMÁK *'| Á , nov. 4-30 között |||F|||B(Kemencében sült libamáj, ^ ^ Ludaskása ropogós libacombbal és más finomságok) Kupon a weben . quit www.jardinette.hu 1112 Budapest, Németvölgyi út 136. 248-1652 • info@jardinette.hu Foglaljon asztalt most! Töltse le akciOT^idBnmkat a www.jardinetteffF^ weboldalunkról! j A Budapesti Corvinus Egyetem hallgatói és a Rudas Közgazdasági Szakközépiskola diákjai a CIB Bank Zrt. támogatása révén olvassák lapunkat. A Széchenyi István Egyetem Kautz Gyula Gazdaságtudományi Karának hallgatói a K&H Közgazdászképzésért Alapítvány támogatása révén olvassák lapunkat.