Állam és Igazgatás, 1961. július-december (11. évfolyam, 7-12. szám)

1961-07-01 / 7. szám

1961. JÚLIUS Állam ÉS IGAZGATÁS A második tanácstörvény előkészítése* DR. BEÉR JÁNOS 1. Minden politikai felépítmény — s így a proletárdiktatúra is — konkrét megjelenési formájában elválaszthatatlan az adott ország valóságos gazdasági­társadalmi fejlődésétől és csakis abból kiindulva és azzal összhangban érthető meg. A tanácsi szervezet a proletárdiktatúra egész mechanizmusának egyik része, az abban bekövetkezett változások tehát mindenkor szoros egységben jelentkeznek az egész állami mechanizmus változásaival. Eleve sikertelen lenne minden olyan törekvés, amely a tanácsi szervezetben bekövetkezett mozgáso­kat önmagában (a gazdasági-társadalmi szervezettől, az egész állami mechaniz­mustól elszakítva) kísérelné meg elemezni. Különösen fontos ezeknek az össze­függéseknek a hangsúlyozása akkor, amikor a rendes fejlődéstől eltérő körül­mények következnek be, amikor a fejlődésnek a tendenciáit éppen csak ezek­nek a körülményeknek az analízise alapján lehet felmérni és meghatározni. Általában ismeretes, hogy 1951—52-ben gazdaságpolitikai hibákat követ­tünk el, amelyek átmenetileg megzavarták a szocializmus eredményes tovább­építését hazánkban. Ismeretes az is, hogy ezek a ,,gazdaságpolitikai hibák egy­befonódtak a politikai és kulturális életben elkövetett hibákkal, amelyek a személyi kultusz légkörében elmélyültek és súlyos károkat okoztak a szocializ­mus ügyének”.*­­ Ezek a tények törvényszerűen kihatottak az állami mechaniz­mus és ezen belül a tanácsi szervezet fejlődésére is. Az életszínvonal kedve­zőtlen alakulása, a begyűjtési rendszer eltorzulása és ugyanakkor a személyi kultusz elterjedése alapvető tényezői voltak a merev centralizációs törekvések kibontakozásának és az adminisztratív eszközök túlhajtásának. Az ekkor ki­alakult légkör nem kedvezett a szocialista dem­okratizmus megszilárdulásának, amit különben akadályozott a szocialista törvényesség elhalványodása is. A kibontakozás előfeltételei fokozatosan érlelődtek meg. A hibák kiküszö­bölésének folyamatát a Magyar Dolgozók Pártjának Központi Vezetősége kez­ . Részlet a szerző kiadás alatt álló: A helyi tanácsok kialakulása és fejlődése Magyar­­országon c. monográfiájából.­­ Nemes Dezső: A népi Magyarország fejlődése 1945-1960. Századok, Budapest 1960. 1—3. sz. 27—28. oldal. 481 A MAGYAR FORRADALMI MUNKÁS-PARASZT KORMÁNY TITKÁRSÁGA TANÁCSSZERVEK OSZTÁLYÁNAK ELMÉLETI FOLYÓIRATA

Next