Állam és Igazgatás, 1964. július-december (14. évfolyam, 7-12. szám)

1964-07-01 / 7. szám

1964. JULIUS ÁLLAM ÉS IGAZGATÁS A MINISZTERTANÁCS tanácsszervek osztályának ELMÉLETI FOLYÓIRATA Az államigazgatási munka eredményességének vizsgálatáról* DR. DRIXOS FERENC Amikor államigazgatásról beszélünk, különösen a kevésbé tájékozott em­berek olyan tevékenységre gondolnak, amelynek keretében az államigazgatás szervei csupán jogszolgáltató tevékenységet fejtenek ki. Pedig a szocialista társadalom kialakulásával az állam funkciói alapvetően megváltoztak, s ennek megfelelően az állami szervek átvették az egész társadalom gazdasági, kul­turális, szociális életének szervezését, irányítását. Ezért a mai, szocialista állam­­igazgatási szervezetünkben a feladatoknak bár fontos, de mennyiségileg mégis csak kisebb részét teszi ki a jogszolgáltató tevékenység, túlnyomó többségét a gazdasági szervező, kulturális nevelő, szociális, egészségügyi stb. munka irányítása képezi. Ennélfogva a szocialista államigazgatási szervekkel szemben a párt és a lakosság részéről újféle igények merülnek fel: a jogszolgáltatás, a törvényesség biztosítása mellett fő követelményként jelentkezik a társadalom anyagi, kulturális, szociális szükségleteinek mind magasabb fokú kielégítése. A lakosság azt kívánja az államigazgatástól, hogy gondoskodjék róla, szolgálja ki, elégítse ki az említett igényeit, és eredményesen dolgozzék, produkáljon. 1. Ahhoz, hogy az államigazgatási дшпка eredményességének vizsgálatá­nál helyes alapokból induljunk ki, részletesebben tisztáznunk kell néhány, az államigazgatás jellegével kapcsolatos kérdést. a) Bár államigazgatási szerveken nem csupán a helyi, ezen belül is a ta­nácsi igazgatási szerveket értjük, hanem a szocialista állam összes igazgatási szervét, tevékenységi körünknél fogva vizsgálódásunk csupán a tanácsok igaz­gatási szerveire tér ki. * 1964. január 28-án Szegeden a Csongrád megyei tanácsi vezetők munkaértekezleten tár­gyalták a vezetés módszertani kérdéseit. E vita során dr. Forgó István, a makói járási tanács végrehajtó bizottságának elnöke azt a kérdést tette fel: mit értünk az államigazgatási munka eredményességén és hogyan mérhető az? Tekintve, hogy a kérdés egész államigazgatási mun­kánk lényegét érinti, s ezért közérdekű, a munkaértekezleten adott válaszomat, kiegészítve, lapunk hasábjain közreadom. Megjegyzem még, hogy erről a kérdésről dr. Magyary Zoltán egyetemi tanár figyelemre méltó tanulmányt írt, amelyet — tudomásom szerint — először 1937-ben a közigazgatási tovább­képző tanfolyamon adott elő. (Lásd: „A mai magyar község” Budapest, 1938. 30. oldal.)

Next