Állam és Igazgatás, 1968. július-december (18. évfolyam, 7-12. szám)
1968-07-01 / 7. szám
1968. JÚLIUS ÁLLAM ÉS IGAZGATÁS A MINISZTERTANÁCS ♦ TANÁCSSZERVEK OSZTÁLYÁNAK ELMÉLETI FOLYÓIRATA A községmodellek átalakulásának igazgatási-jogi problémái DR. HALÁSZ JÓZSEF A községek és alegységeik kapcsolatának alakulásáról általában A községrendszer reformja és a nagyobb községek kialakítása minden európai ország igazgatásának egyik központi problémája. Okait és különböző megoldási módozatait a nyugati országok vonatkozásában korábban már részletesen vizsgáltuk. Ezért itt — bevezetésként és összefoglaló jelleggel — csak a községek és a községen belüli alegységek viszonyának alakulása szempontjából térünk vissza a községi reformok néhány vonására. Mint arra rámutattunk, általános jelenségnek mondható, hogy a helyi közfeladatok ellátására korábbi időszakokban kialakított területi egységek igazgatási-jogi keretei nincsenek összhangban a megváltozott körülményekkel és megnövekedett közfeladatokkal. Különösen kitűnnek ezek az ellentmondások a községek esetében. A helyi igazgatási reformoknak ezért egyik fő célkitűzése a területi igazgatási alapegységek és az egyes településcsoportok kereteinek optimalizálása. A faluközségek és kis települések nagyobb területi-igazgatási egységbe tömörítése fontos előfeltétele a helyi szolgáltatások színvonala emelésének és a gazdasági, szociális, kulturális fejlesztésére fordítható anyagi eszközök hatékony és gazdaságos felhasználásának. Másik oldalról: a helyi igazgatási szervezet racionális fejlesztése szintén szükségessé teszi a kisközségek nagyobb egységekbe való átcsoportosítását. Községi reformtendenciák . . . Állam és Igazgatás. 1966. október; 1967. július—augusztus. 57.