Hospodářské Noviny, leden-červen 1971 (XV/1-25)
1971-02-26 / No. 8
hospodářské noviny ► V celopodnikovém závazku na počest XIV. sjezdu KSČ slíbily Vítkovické železárny Klementa Gottwalda v Ostravě a všechny dodavatelské závody zkrátit výstavbu čtvrté vysoké pece a předat fl k zapálení místo 1. července Jít před sjezdem 21. května. Snímek ČTK — V. Švorčík EKONOMICKÝ TÝDENÍK ÚV KSC 26. ÚNORA 1971 CENA Kčs 1,50 * 8 Ing. VÁCLAV HŮL A, kandidát předsednictva ŰV KSČ, místopředseda vlády ČSSR Je samozřejmé že dokumentu takového významu, jako je návrh směrnic OV KSSS k 9. pětiletému plánu rozvoje národního hospodářství SSSR, věnujeme u nás mimořádnou pozornost a to jak x hledisek politických, tak ekonomických. Vždyť jde o Sovětský svaz, který je zárukou naší suverenity, který zajišťuje reálné perspektivy rozvoje i našeho hospodářství. Dosažené výsledky I směrnicemi předpokládaný rozvoj hospodářství SSSR mají ovšem význam daleko přesahující rámec vztahů mezi SSSR a ČSSR. Vždyť právě ekonomický potenciál SSSR a úspěchy ve všech oblastech národního hospodářství umožňují nejen stálý růst životní úrovně sovětského lidu, ale současně rozhodujícím způsobem zvyšují ekonomickou sílu I obranyschopnost celého socialistického tábora. Sovětský svaz právě rychlým růstem ekonomické síly upevňuje hráz proti imperialistické agresi a vytváří předpoklady k upevnění pozic všech mírumilovných sil na celém světě. Pro nás mají výsledky dosažené v osmém pětiletém plánu Sovětského svazu a směrnice pro devátý pětiletý plán ještě zvláštní význam. Dokazují správnost a účinnost politiky KSSS, konkrétně prokazují úspěchy společnosti, ve které je vedoucí silou komunistická strana. Prokazuji nejen objektivní nutnost plánovitého řízení socialistického hospodářství, ale i jeho obrovskou převahu a výhodnost ve srovnání s hospodářstvím kapitalistickým. Tedy zákonitosti, jejichž platnost byla u nás právě v letech 1968 a 1969 odmítána a znevažována. Na směrnicích ŰV KSSS pro příští pětiletku zvlášť oceňujeme komplexnost návrhu, vycházející z poznání zákonitostí vývoje společnosti. Komplexnost, která je spojena s konkrétními úkoly ukládanými jednotlivým odvětvím a jednotlivým republikám, které mají zajistit naplnění směrnice jako celku. Oceňujeme současně vozvážné, ale důsledné zlepšování celé soustavy řízení a plánování moderními metodami. Směrnice k nové sovětské pětiletce staví do popředí životni úroveň pracujících — přesněji řečeno její výrazné zvýšení. Před pracující staví návrh směrnice ÜV KSSS jasnou a velmi konkrétní představu, jakým směrem a v jakém rozsahu chce KSSS uspokojovat potřeby společnosti. Právě tak konkrétně a jasně směrnice ukazují, co je pro zabezpečení těchto cílů nutno splnit. Hlavní důraz je kladen na rychlý rozvoj socialistic ké výroby, a to cestou zvyšování efektivnosti, vědeckotechnického pokroku a růstu produktivity práce. V mnoha směrech jsou tyto úkoly a tendence shodné s na- Simi hospodářskými záměry. Návrh směrnic deváté sovětské pětiletky je proto u nás zdrojem informací a poučení. Je názorným příkladem, jak KSSS, jako vedoucí síla sovětské společnosti, přistupuje k řešení a vytyčováni tak náročných úkolů, jako jsou úkoly spojené • dlouhodobým rozvojem společnosti. * Pětiletý plán rozvoje hospodářství ČSSR na léta 1971—1975 musí řešit některé naše dlouhodobé problémy a zajistit další rozvoj naší socialistické společnosti. To také vyžaduje zvýšit technickou úroveň výroby, zlepšit využívání existujících základních fondů, surovin a materiálů, zvýšit produktivitu práce. Z našeho hlediska je pozoruhodný i rozvoj jaderné fyziky, elektrotechniky, radiotechniky a výpočetní techniky, hlavně pak atomové energetiky. To proto, že v ČSSR musíme zabezpečovat rozvoj energetiky do budoucna především atomovými elektrárnami, kde se bez pomoci Sovětského svazu neobejdeme. Rozvoj vědy a techniky, zvláště pak rychlé a důsledné zavádění výsledků do hospodářské praxe je výrazným rysem celého návrhu směrnic. Neméně významný je další rozvoj mezinárodní kooperace, specializace a celkové zvýšení rozsahu ekonomické spolupráce socialistických zemí. Rok od roku stoupá rozsah zahraničně obchodních vztahů mezi socialistickými státy. Z hlediska ČSSR jsou ekonomické vztahy k SSSR rozhodující pro rozvoj našeho hospodářství. Stabilita rozvoje naší ekonomiky je přímo úměrná rozsahu těchto vztahů. Dodávky do SSSR, na nichž jsme se při koordinaci plánů se SSSR dohodli a které v našem pětiletém plánu budeme za jišťovat, umožní nejen rozvoj příslušných odvětví čs. průmyslu, ale přispívají i k řešení některých plánovaných záměrů ekonomiky SSSR. Úzkou a rozsáhlou spolupráci našich komunistických stran i našich státních, hospodářských a společenských orgánů a organizací prokazuje i mimořádně rozsáhlý zájem a odezva na návrh směrnic u nás. Přejeme KSSS, všem pracujícím SSSR, aby úspěšným plněním úkolů deváté pětiletky pokročili významně v budování komunismu ve své zemi, a tím i k dalšímu rozvoji celého socialistického tábora. V Investičnej výstavbe, azda aj viac ako v iných oblastiach nášho hospodárskeho života, si kladie vykonávací plán na tento rok za ciel ďalší postup v konsolidácii. Aby sme správne pochopili závažnost a obťažnosť takto, na prvý pohľad snáď aj jednoducho formulovanej zásady pre plán na tento rok, musíme sa vrátiť späť do uplynulých dvoch až troch rokov. Pripomeňme si, že investičná výstavba u nás už po niekoľko rokov je predmetom oprávnenej kritiky. Nedostatky v našej investičnej výstavbe, ktoré sa v minulosti raz ostrejšie, inokedy menej ostro prejavovali, dosiahli kritický stav v rokoch 1968 a 1969. Tlak na likvidáciu vedúcej úlohy strany v ekonomike, rozrušovanie princípov centrálneho plánovitého riadenia národného hospodárstva a na uplatnenie revizionistického ponímania ekonomickej reformy v týchto rokoch (viď Poučenie z krízového vývoja v strane a spoločnosti po XIII. zjazde KSČS), priniesol azda najvýraznejšie zhoršenie práve v oblasti investičnej výstavby. Investičná výstavba v týchto rokoch prudkým rastom objemov a vysokou rozostavanosťou, včítane narastania nedokončenej výstavby, sa stala vážnym ohniskom inflačného vývoja u nás. Narastanie rozpočtových cien, neúmerný rozsah začínaných investícií, nadmerná rozostavanosť a zásoba prác pre nasledujúce roky rozmělňovali kapacity dodávateľských podnikov a ďalej predlžovali už aj tak dlhé lehoty výstavby. Odchýlky v štrukturálnom zameraní investícií, najmä v priebehu realizácie plánov (pokiaľ vôbec plánmi boli!), narušovali vážne zámery vo vývoji národného hospodárstva. Sústava odvodov, financovanie investícií, úverová a dotačná politika sa ukázali v týchto rokoch ako velmi málo účinné pre usmerňovanie investičnej výstavby; či už miery investovania, ale štrukturálneho zamerania investícií. Nebývalé uvoľnenie disciplíny, malá autorita prijatých plánov, nedostatok účinných nástrojov či už priameho, alebo nepriameho riadenia, pôsobili mimoriadne škodlivo práve v oblasti investičnej výstavby. Investičná výstavba svojím charakterom je procesom dlhodobým, a to ako v priebehu prípravy a realizácie, tak aj ■— svojimi výsledkami — v priebehu pôsobenia. Vedeli sme preto, že aj konsolidácia v tejto oblasti bude náročnejšia a dlhodobejšia. S vedomím tejto skutočnosti sme pristupovali k opatreniam v investičnej výstavbe už v druhej polovici roku 1969, v pláne na rok 1970, ale ešte aj v štátnom pláne na rok 1971. Pod takýmto zorným uhlom treba posudzovať opatrenia, ktoré v investičnej výstavbe boli v uplynulom roku prijaté, výsledky dosiahnuté za rok 1970, ale aj ešte základné ciele a opatrenia v Investičné] výstavbe, ktoré sa pre tento rok prijali. Štátny vykonávací plán na rok 1971 rovnako ako vo všetkých ostatných častiach aj v oblasti investičnej výstavby nadväzuje na výsledky dosiahnuté v roku 1970. Čo sme dosiahli v minulom roku? Investičná politika už v minulom roku si vytýčila v súlade so zásadami realizačnej smernice OV KSČS z mája roku 1969 a závermi pléna ŰV KSČS z januára z roku 1970 ako zásadu zabrániť ďalšiemu narastaniu temp objemu investičných prác a dodávok, prísnejšie regulovať rozsah začínanej výstavby, zabrániť ďalšiemu narastaniu nadmernej- rozostavanosti, ale popritom v medziach možností pokračovať v štrukturálnych zmenách v zameraní investičnej výstavby. Pokúsim sa na niekoľkých základných ukazovateľoch za rok 1970 a ich porovnaním s rokmi 1968—1969 ukázať, nakoľko sa nám podarilo v minulom roku tieto základné ciele investičnej politiky splniť. (Údaje za rok 1970 sú vypočítané podľa skutočných výsledkov za tri štvrťroky a očakávaných výsledkov za 4. štvrťrok. Konečné hodnoty ukazovateľov za rok 1970 sa v súčasnej dobe spracúvajú.) Rozbor očakávaného splnenia plánu investičnej výstavby za rok 1970 ukázal, že došlo k spomaleniu tempa rastu investícií zhruba na polovicu v porovnaní s rokmi 1968 až 1969. Rozsahu zníženia, stanoveného pôvodným plánom na minulý rok, dosiahnuté síce nebolo, no v podmienkach našej veľkej rozostavanosti znížiť tempo rastu investícií na polovicu nebolo iste úlohou ľahkou. Chcem pritom pripomenúť, že sme nepoužili ani vlani tak radikálnych opatrení, ako je zastavovanie výstavby rozostavaných stavieb. Rozhodli sme sa už aj v podmienkach vlaňajších riešiť postup konsolidácie, pokiaľ to je možné, aktívnou cestou. K spomaleniu tempa rastu investícií došlo najmä v druhom polroku minulého roku, k čomu prispelo aj dôslednejšie rozpísanie limitov a objemov investícií až na priamych investorov v auguste minulého roku. V súlade so spomalením tempa rastu investícií došlo v minulom roku, na rozdiel od predchádzajúcich rokov, aj k poklesu miery investovania (to jest podielu investícií na užitom národnom dôchodku) z 29,2 % na 29,1 %. Dokončenie na str. i a i Z OBSAHU: Ministr zdravotnictví ČSR: Posílit první linii ■ Ohlédnutí na ekonomické problémy první republiky ■ Vývoj a perspektivy mzdové politiky ■ Poľnohospodárstvo a potravinársky priemysel v roku 1971 ■ Cenové trampoty jen stavbařů? ■ Začneme vymírat? ■ Návrat iniciativy pracujících ■ Teorie a metodologie mezinárodní socialistické dělby práce ■ Energie Nilu slouží lidem Ing. KAROL ÚJHÁZI, námestník predsedu Štátnej plánovače/ komisie Konfrontácia investícií a potrieb hospodárstva 1968 1969 1970 Medziročné prírastky objemu investícií 110 112 105 Uveřejňuje současně list ÚV KSSS Ekonomičeskaja gazeta