Napi Gazdaság, 2012. szeptember (22. évfolyam, 169-188. szám)
2012-09-03 / 169. szám
A NAP BELFÖLDÖN NAPI GAZDASÁG 2012. SZEPTEMBER 3., HÉTFŐ ÉLESEN BÍRÁLTÁK A MAGYARY PROGRAM 11.0-S VERZIÓJÁT Kemény kritikával illette Navracsics Tibor miniszterelnök-helyettes, közigazgatási és igazságügyi miniszter a közigazgatási stratégia alig több mint egy éve bemutatott Magyary Programjának 11.0-s verzióját a stratégia 12.0-s átdolgozott dokumentációjának bemutatása alkalmából. Navracsics elismerte, "folyamatos kiigazításokra" van szükség, amely alkalmazkodik a közigazgatási, önkormányzati, igazságügyi reform gyakorlati megvalósításához. A közigazgatás "gyengeségi listája" 9 pontban rögzíti azt, hogy min kell változtatni a "jó állam" kormányzati koncepció megvalósításához. A közigazgatási eljárások, az ügyintézés egyszerűsítésében a kormány még nem tart "az ideálisnak tartott állapotnál" - mondta a miniszter. Az ország versenyképességének javításához elengedhetetlen a gazdasági növekedést fékező bürokrácia csökkentése. Az eddigi eredményeket illetően a lakossági ügyintézésben viszont összesen 228 ügy intézése lett egyszerűbb. A lakosok - különösen a vidéken élő emberek - számára ugyancsak az egyszerűsítést, az ügyintézés elérhetőségét szolgálják majd 2013-tól a járási hivatalok is - fogalmaz a dokumentáció. ORBÁN KITART AZ MNB ADÓZTATÁSA MELLETT Nem tágít Orbán Viktor kormányfő a jegybank megadóztatásától, az ingatag lábakon álló 2013-as költségvetést pedig, folytatva a rohamtempót, szeptember végéig le szeretné zárni - értesült az origo kormányzati szereplőktől. Ráadásul nem kívánja átírni a jövő évi költségvetést az NGM, a tárca védi azt a változatot, amelyet a parlament július közepén fogadott el - ezt üzeni az a dokumentum, amelyet a szaktárca juttatott el a múlt héten a Költségvetési Tanácsnak (KT). Az anyag lényegében ugyanazokat a számokat és érveket, a feltételezéseket ismétli meg, amelyeket a költségvetés összeállításáért felelős NGM másfél hónappal ezelőtt csatolt a költségvetési szavazáshoz beadott munkahelyvédelmi akciótervhez. Holott az IMF és az EL - Varga Mihály, a hiteltárgyalásokért felelős tárca nélküli miniszter elmondása szerint is - kifejezetten azt kéri a magyar kormánytól, hogy vonja vissza a jegybankadót, mert az sérti az uniós normákat. Ráadásul az origo úgy tudja, az adóhivataltól csak nemrég kérte a kormány, hogy adjon tippeket arra, miből lehetne pluszbevételhez jutni jövőre. Továbbra is elégedett magával a nemzetgazdasági tárca Javult a tavalyi költségvetés végrehajtásának hatékonysága az Állami Számvevőszék (ÁSZ) szerint, amely a pénteken közzétett jelentésében csak az uniós fejlesztési előirányzatok felhasználását ítélte elégtelennek. Az előző évi kettőről egyre csökkent az elutasító minősítések száma, és a 2010-es tízzel szemben a tavalyi büdzsére vonatkozóan szintén csak egy korlátozott minősítést adott a számvevőszék - mondta Domokos László ÁSZ-elnök. A 2011-es költségvetésben megjelenő EU-források 913 milliárd forint összegben teljesültek, míg az EU költségvetéséhez történő 2011-es hozzájárulás 233 milliárd forintot tett ki. A rendkívüli kormányzati intézkedésekre szolgáló tartalék 93,7 milliárd forintos előirányzatának átcsoportosítása - az előző zárszámadások ellenőrzési tapasztalataival egyezően - több esetben nem volt összhangban a jogszabályban foglaltakkal, mivel a fejezetek olyan többletforrásigényét elégítették ki, ami előre valószínűsíthető, tervezhető volt - mondta az elnök, aki szerint körültekintőbb tervezéssel, a zárolások előrelátóbb meghatározásával a tartalékok jogszabálytól eltérő felhasználása elkerülhető lett volna. A 2011-es zárszámadást a kormány pénteken benyújtotta a parlamentnek is. Az NGM által írt indoklás szerint az Orbán-kormány a fiskális konszolidációnál többször nem szokványos eszközöket alkalmazott, ám ezek a fennálló strukturális problémák megoldásához és a szuverén adósságválság Magyarországra átgyűrűző hatásainak kezeléséhez nemcsak hogy indokoltak, de szükségesek is voltak. E szerint a kabinet a majdani EU-IMF- megállapodást továbbra elővigyázatossági ► Az államháztartás uniós módszertan szerinti 2011 -es többlete az előzetes adatok alapján - a nem tervezett egyszeri tételeket is figyelembe véve - a GDP 4,3 százaléka volt. A pénzforgalmi hiány - egyszeri tételek nélkül - az eredeti 687,4 milliárd forinttal szemben 627,3 milliárd forint lett, a GDP 2,2 százaléka. A nem tervezett egyszeri tételek nélküli, uniós módszertan szerinti hiány a GDP 2,43 százaléka - a kormány által kitűzött 2,94 százalékos GDP-arányos mérték alatti - lett, hitelkeretnek tekinti, mondván: az ország jelenleg is képes finanszírozni magát a piacokról. NAPI AZ ÁHT KIADÁSAI 2011-BEN (MEGOSZLÁS, SZÁZALÉK) Funkció Előirányzat Teljesítés Általános közösségi szolgáltatások 10,0 13,9 Védelem 1,8 1,6 Rendvédelem és közbiztonság 3,6 3,7 Oktatás 11,2 10,8 Egészségügy 8,8 8,8 Társadalombiztosítás 34,7 32,3 Lakásügy 3,2 2,9 Szórakoztató, kulturális, és vallási ter. 2,8 2,8 Mező-, erdő-, halgazdálkodás 2,3 1,5 Bányászat és ipar 0,2 0,7 Közlekedés és távközlés 6,9 5,9 Egyéb gazdasági tevékenység 3,9 3,3 Környezetvédelem 1,6 1,6 Államadósság-kezelés 7,6 7,7 Egyéb tételek 1,3 2,5 Összesen Forrás: zárszámadási törvényjavaslat 100,0 100,0 Még nincs roham az árfolyamgátra Júliusban 15 928 új árfolyamgát-szerződést kötöttek hitelező bankjukkal a devizahitelesek, ezzel a július végéig leszerződött állomány 35 877 szerződést jelentett, ami a becsült szerződések mintegy 7 százalékát takarja. A PSZÁF most frissített adatsora csak látszólag ellentétes a Bankszövetség napokban jelzett, 15 százalékos "töltöttséget" mutató 71 ezres adatával: a bankok ez utóbbi adat esetében ugyanis a folyamatban lévő ügyeket jelentették le a szövetségnek, míg a felügyelet már a megkötött szerződések számát gyűjti össze. Maga a PSZÁF-adatsor is két adatot ad ki: a fenti, gyűjtőszámlahitel-szerződések számánál 20 százalékkal magasabb az a szám, amely a tárgyhavi megkötött árfolyamgát-szerződések számát tartalmazza. A bankoknál ugyanis július végéig 43 186 esetben történt meg az átszerződés, ám az árfolyamgát mellé még kell egy külön, gyűjtőszámlahitel-szerződést is kötni, e két megállapodás nem feltétlenül jár együtt. A nyár némi lassulást hozott, júniusban még 18 ezer szerződést szignáltak a felek. Az igénybevevők döntő része itt honos vagy fióktelepként működő kereskedelmi bank ügyfele. A szerződők összesen 313,768 milliárd forint értékű devizahitelt vittek be az új konstrukcióba. A rögzített árfolyamon felüli, a gyűjtőszámlán nyilvántartott és egyelőre nem törlesztett hitelösszeg a június végi 902 millió forintról 1,176 milliárdra emelkedett. NAGY LÁSZLÓ NÁNDOR ADOTT HÓNAPBAN KÖTÖTT ÁRFOLYAMGÁTSZERZŐDÉSEK (DARAB) Április 838 Május 8 395 Június 18025 Július 15 928 Forrás: PSZÁF A KORMÁNY MAGYARÁZZA A PÉNZTÁR-ÁLLAMOSÍTÁST Bukott kísérletnek nevezi a hárompilléres nyugdíjrendszert az átalakításáról készített kormányzati jelentés, megjegyezve, hogy a működési költségekre fordított összeg és az elmaradt hozam mintegy 850 milliárd forintot tesz ki. Az Országgyűlésnek pénteken benyújtott, a vidékfejlesztési miniszter által jegyzett jelentés az NGM, a KEH,a PSZÁF, az ÁSZ és az ONYF megállapításait ötvözi. E szerint a kötelező magán-nyugdíjpénztári rendszer átlagosan évi mintegy 1 százalékkal emelte az államadósságot, a folyamat 2009-ig 2043 milliárd forint többletkiadással járt. A magánpénztárak rossz hatékonysággal működtek, a vizsgált tíz évben 51 portfolió közül 35 átlagos hozama nem érte el még a saját referenciahozamainak átlagát sem. A KEH ellenőrzése szerint a szektor alacsony befektetési teljesítményével és magas működési költségeivel összefüggésben a jogalkotó felelőssége is megállapítható. Azt is megállapították, hogy a pénztárak indokolatlanul magas, másrészt az átláthatóságot nélkülöző költségekkel dolgoztak - olvasható a jelentésben. A külkertöbblet kitartóan nő Magára talált a magyar külkereskedelem: idén júniusban a kivitel volumenének dinamikája újra jócskán meghaladta a behozatalét - derül ki a KSH legújabb adataiból. Az idei hatodik hónapban ugyanis az export volumene 9,3, az importé pedig 4,0 százalékkal bővült a tavalyi bázishoz képest, míg euróban számolva a kivitel 5,9, a behozatal pedig 2,6 százalékkal lett nagyobb. A részletes adat jobb lett az előzetesnél, így júniusban a kivitel 6,91 milliárd eurót, a behozatal 6,14 milliárd euró tett ki. Az erős júniussal együtt az idei első félévben a kivitel volumene 2,9 százalékkal nőtt, a behozatal pedig 1,4 százalékkal lett nagyobb. Az eltérő bázis miatt a mérleg havi többlete 773 millió euró lett - szemben a tavaly júniusi 545 millióval; ilyen jó havi adat tavaly március óta nem volt. Idén az első félévben a külkereskedelmi többlet 3,66 milliárd eurónál tart, ami 220 millióval alacsonyabb a 2011-es azonos időszakinál. Idén január-júniusban a termékforgalom forintban mért árszínvonala exportban 7,2, importban 9,6 százalékkal nőtt az előző évhez képest, így a cserearány 2,2 százalékkal romlott. A részletes adatokban egyelőre nem látszik a kecskeméti autóboom: az első félévben a közúti járművek kivitele csupán 5,3 százalékkal nőtt. A feldolgozott termékeknél a gyógyszerek exportvolumene 10,1 százalékkal bővült - elsősorban az orosz és a román relációnak köszönhetően. Az energiahordozók importja - az árak 24 százalékos növekedése mellett - az év első hat hónapjában 2,7 százalékkal volt kisebb, mint 2011-ben. Jól megy az élelmiszerexport: a KSH idén 7,0 százalékos növekedést regisztrált. A hivatal felülvizsgálta a 2011-es külkereskedelmi adatokat, ennek nyo- KÜLKEREGYENLEG már az export értékét a korábban közölthöz képest 69 millió euróval emelte, az importét 106 millió euróval csökkentette, így a múlt év egészében a többlet 175 millió euróval több, 7,1 milliárd euró lett. NAPI ► Idén júliusban az ipari termelői árak az előző hónaphoz képest újra csökkentek, most 0,4 százalékkal, míg egy év alatt 6,2 százalék volt a növekedés. Amíg a belföldi értékesítésben egy hónap alatt az árak 0,4 százalékkal mentek feljebb, addig egy év alatt 6,1 százalék volt az emelkedés. A havi drágulást alapvetően az energetika 2,7 százalékos áremelkedése idézte elő, amelynek oka a földgázelosztási díjak hatósági árváltozása volt. (MILLIÓ EURÓpai Forrás: KSH Sok a bérgaranciás kifizetés Ugyan a KSH legfrissebb adatai szerint kismértékben már javult a foglalkoztatottság, a gazdasági nehézségeket azonban még mindig jelzi a csoportos létszámleépítések nagy száma, illetve az, hogy az idei cégfelszámolási hullám miatt jelentős a bérgaranciaalapból teljesített kifizetés is. A Nemzeti Munkaügyi Hivatal adatai szerint 2012 első félévében összesen 235 foglalkoztató jelentett csoportos létszámleépítést, az érintett munkavállalók száma pedig elérte a 14,2 ezer főt. Ebben szerepel például a Nokia létszámcsökkentése is, ami 3200 dolgozó elbocsátását jelentette. A bejelentett felmondások 57 százalékát június végéig végrehajtották, 12 százalékát az év végéig, egy százalékát pedig jövőre tervezik a munkaadók. Az idén már jelentősen emelkedett a munkahelymegőrző támogatásban részesülő vállalkozások száma is. A Nemzeti Foglalkoztatási Alap forrásait az első félévben 473 vállalkozás használhatta 3095 állás megtartásához. A Nemzeti Foglalkoztatási Alap bérgaranciaalap részében a felszámolás alatt álló gazdálkodó szervezetek a dolgozóikkal szemben fennálló munkabér- és végkielégítéstartozásának kiegyenlítésére szolgáló bérgaranciatámogatások kifizetésére 2012-ben 6 milliárd forint áll rendelkezésre. Az első félévben az NGM tájékoztatása szerint összesen 3 milliárd 392,6 millió forintot fizettek ki az alapból. A tárca szerint a július és augusztus hónapokban bérgarancia-támogatásra kifizetett összeg nem volt kiugró mértékű, így augusztus végén az előirányzat teljesítése időarányosnak tekinthető. Kiss Melinda Katalin AZ NFA MUNKAHEL TÁMOGATÁSÁNAK (ELSŐ FÉLÉV) gmegőr: HASZNOS 2011 zőULÁSA 2012 Vállalkozások száma (darab) 314 473 Megőrzött munkahelyek (fő) 1905 3095 Forrás: Nemzeti Munkaügyi Hivatal